Po sedmih paketih sankcij, ki jih je vlada uvedla proti Rusiji, je bil 6. oktobra 2022 uveden tudi osmi sveženj sankcij. Te sankcije so poleg ukrepov, uvedenih proti Rusiji leta 2014 zaradi priključitve Krima in neizvajanja sporazumov iz Minska. Ukrepi se osredotočajo na gospodarske sankcije in diplomatske ukrepe. Nove sankcije so namenjene priznanju nevladnih območij regij Doneck in Lugansk v Ukrajini ter pošiljanju ruskih sil na ta območja. V tem blogu si lahko preberete, katere sankcije so bile dodane in kaj to pomeni za Rusijo in EU.
Prejšnje sankcije po sektorjih
Seznam sankcij
EU je uvedla omejitve za nekatere posameznike, podjetja in organizacije. Seznam[1] omejitev je bil večkrat razširjen, zato je priporočljivo, da se z njim posvetujete, preden začnete poslovati z ruskim subjektom.
Živilski izdelki (agroživilstvo)
Na agroživilskem področju velja prepoved uvoza morskih sadežev in žganih pijač iz Rusije ter prepoved izvoza različnih izdelkov iz okrasnih rastlin. Sem spadajo čebulice, gomolji, vrtnice, rododendroni in azaleje.
Obramba
Obstaja prepoved uvoza in izvoza orožja in povezanih izdelkov, ki zagotavljajo storitve in podporo. Poleg tega velja prepoved prodaje, dobave, prenosa in izvoza civilnega strelnega orožja, njegovih bistvenih delov in streliva, vojaških vozil in opreme, paravojaške opreme in rezervnih delov. Prav tako prepoveduje dobavo nekaterih izdelkov, tehnologij, tehnične podpore in posredovanja v zvezi z izdelki, ki se lahko uporabljajo za „dvojno rabo“. Dvojna raba pomeni, da se blago lahko uporablja za običajno uporabo, pa tudi za vojaško uporabo.
Energetski sektor
Energetski sektor vključuje dejavnosti, ki vključujejo raziskovanje, proizvodnjo, distribucijo v Rusiji ali črpanje nafte, zemeljskega plina ali trdnih fosilnih goriv. Toda tudi proizvodnja ali distribucija znotraj Rusije ali izdelkov iz trdnih goriv, rafiniranih naftnih derivatov ali plina. In tudi gradnja e gradnja objektov ali namestitev opreme za ali zagotavljanje storitev, opreme ali tehnologije za dejavnosti, povezane s proizvodnjo električne energije ali proizvodnjo električne energije.
Nove naložbe v celoten ruski energetski sektor so prepovedane. Poleg tega obstajajo daljnosežne omejitve izvoza opreme, tehnologije in storitev v energetskem sektorju. Obstaja tudi prepoved izvoza določene opreme, tehnologije in storitev za tehnologije rafiniranja nafte, globokomorsko raziskovanje in proizvodnjo nafte, raziskovanje in proizvodnjo nafte na Arktiki ter projekte nafte iz skrilavca v Rusiji. Nazadnje bo veljala prepoved nakupa, uvoza in prenosa surove nafte in naftnih derivatov iz Rusije.
Finančni sektor
Prepovedano je zagotavljanje posojil, računovodstva, davčnega svetovanja, svetovanja in naložbenih produktov ruski vladi, centralni banki in povezanim osebam/subjektom. Prav tako skrbniška podjetja tej skupini ne smejo nuditi nobenih storitev. Poleg tega ne smejo več trgovati z vrednostnimi papirji, več bank pa je izključenih iz mednarodnega plačilnega sistema SWIFT.
Industrija in surovine
Prepoved uvoza velja za cement, gnojila, fosilna goriva, reaktivno gorivo in premog. Velika podjetja v strojnem sektorju morajo spoštovati dodatne sankcije. Prav tako določenih strojev ni dovoljeno prevažati v Rusijo.
Promet
Letalski deli in popravila, povezane finančne storitve in dodatno blago, ki se uporablja v letalstvu. Zračni prostor EU je zaprt tudi za ruska letala. Sankcije veljajo tudi za velika podjetja v letalskem sektorju. Poleg tega velja prepoved cestnega prometa za ruska in beloruska prevozna podjetja. Obstajajo določene izjeme, med drugim za medicinske, kmetijske in prehrambene izdelke ter humanitarno pomoč. Poleg tega je ladjam pod rusko zastavo onemogočen dostop do pristanišč EU. Obstajajo tudi sankcije proti velikim podjetjem v ruskem ladjedelniškem sektorju.
mediji
Več podjetij ne sme več oddajati v EU zaradi boja proti propagandi in lažnim novicam.
Poslovne storitve
Opravljanje poslovnih storitev ni dovoljeno, kadar gre za računovodske, revizijske storitve, davčno svetovanje, odnose z javnostmi, svetovanje, storitve v oblaku in svetovanje pri upravljanju.
Umetnost, kultura in luksuzno blago
V zvezi s tem sektorjem je blago, ki pripada ljudem s seznama sankcij, zamrznjeno. Prepovedane so tudi transakcije in izvoz luksuznega blaga osebam, podjetjem in organizacijam v Rusiji ali za uporabo v Rusiji.
Novi ukrepi od 6. oktobra 2022
Novo blago je uvrščeno na uvozno in izvozno listo. Uvedena je tudi omejitev pomorskega prevoza ruske nafte za tretje države. Uvedene so bile tudi dodatne omejitve za rusko trgovino in storitve.
Podaljšanje prepovedi uvoza in izvoza
Prezakonit bo postal uvoz izdelkov iz jekla, lesne mase, papirja, plastike, elementov za nakit, kozmetike in cigaret. To blago bo dodano na obstoječi seznam kot razširitve. Prav tako bo omejen prevoz dodatnega blaga, ki se uporablja v letalskem sektorju. Poleg tega je bila prepoved izvoza razširjena na predmete, ki se lahko uporabljajo za dvojno uporabo. S tem naj bi omejili vojaško in tehnološko krepitev Rusije ter razvoj njenega obrambno-varnostnega sektorja. Seznam zdaj vključuje nekatere elektronske komponente, dodatne kemikalije in blago, ki se lahko uporablja za smrtno kazen, mučenje ali drugo kruto, nečloveško ali ponižujoče ravnanje.
Ruski pomorski promet
Ruskemu ladijskemu registru bodo prav tako prepovedali transakcije. Nove sankcije prepovedujejo trgovanje po morju s surovo nafto (od decembra 2022) in naftnimi derivati (od februarja 2023) v tretje države s poreklom ali izvoženimi iz Rusije. Prav tako morda ne bo zagotovljena tehnična pomoč, financiranje posredniških storitev in finančna pomoč. Vendar se lahko tak prevoz in storitve zagotovijo, ko se nafta ali naftni derivati kupijo po vnaprej določeni zgornji meji cene ali pod njo. Te sankcije še ni, je pa že vzpostavljena pravna podlaga. Veljati bo šele, ko bo zgornja meja cen določena na evropski ravni.
Pravni nasvet
Zdaj je Rusiji prepovedano zagotavljati pravne svetovalne storitve. Vendar pa zastopanje, svetovanje, priprava dokumentov ali overitev listin v okviru pravnega zastopanja ne spadajo med pravno svetovanje. To izhaja iz pojasnila o storitvah pravnega svetovanja novega svežnja sankcij. Prav tako se ne štejejo za pravne nasvete primeri ali postopki pred upravnimi organi, sodišči ali drugimi ustrezno ustanovljenimi uradnimi sodišči ali v arbitražnih ali mediacijskih postopkih. Dne 6. oktobra 2022 je nizozemska odvetniška zbornica navedla, da še vedno preučuje posledice začetka veljavnosti te sankcije za pravni poklic. Zaenkrat je priporočljivo, da se posvetujete z dekanom nizozemske odvetniške zbornice, če želite pomagati/svetovati ruski stranki.
Architektov in inženirjev
Arhitekturne in inženirske storitve vključujejo storitve urbanističnega načrtovanja in krajinske arhitekture ter storitve znanstvenega in tehničnega svetovanja v zvezi z inženiringom. Omejuje se s prepovedjo opravljanja arhitekturnih in inženirskih storitev ter svetovalnih storitev na področju informatike in pravnega svetovanja. Vendar bo zagotavljanje tehnične pomoči še vedno dovoljeno za blago, izvoženo v Rusijo. Prodaja, dobava, prenos ali izvoz tega blaga potem ne bi smeli biti prepovedani v skladu s to uredbo, ko je zagotovljena tehnična pomoč.
Storitve IT svetovanja
Ti vključujejo namestitev računalniške strojne opreme. Upoštevajte tudi pomoč pri reklamacijah pri namestitvi strojne opreme in omrežij, »IT svetovalne storitve« vključujejo svetovalne storitve v zvezi z namestitvijo računalniške strojne opreme, storitve implementacije programske opreme. Celovito zajema tudi razvoj in implementacijo programske opreme. Nadalje je prepovedano zagotavljati storitve denarnice, računa in skrbništva kripto sredstev za ruske osebe ali osebe, ki prebivajo v Rusiji, ne glede na skupno vrednost kripto sredstev.
Druge sankcije
Drugi vzpostavljeni ukrep je možnost uvrstitve oseb in subjektov, ki omogočajo izogibanje sankcijam, na seznam sankcij. Poleg tega obstaja prepoved, da bi prebivalci EU sedeli v upravnih odborih nekaterih ruskih podjetij v državni lasti. Na seznamu sankcij je tudi več posameznikov in organizacij. Med njimi so predstavniki ruskega obrambnega sektorja, znane osebe, ki širijo dezinformacije o vojni, in vpleteni v organizacijo nezakonitih referendumov.
Svet je tudi sklenil razširiti geografsko področje uporabe sankcij iz 23. februarja, vključno zlasti s prepovedjo uvoza blaga iz nevladnih regij Doneck in Lugansk, na nenadzorovana območja regij Zaporožja in Herson. Ukrepi proti odgovornim za spodkopavanje ali ogrožanje ozemeljske celovitosti, suverenosti in neodvisnosti Ukrajine veljajo do 15. marca 2023.
Kontakt
V določenih okoliščinah obstajajo izjeme glede zgornjih sankcij. Bi radi izvedeli več o tem? Potem se obrnite na našega Toma Meevisa na tom.meevis@lawandmore.nl ali Maxim Hodak na maxim.hodak@lawandmore.nl ali nas pokličite na +31 (0)40-3690680.
[1] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02014R0269-20220721