Predpisana dvotirna družba je posebna oblika podjetja, ki se lahko nanaša na NV in BV (pa tudi na zadrugo). Pogosto se misli, da to velja le za mednarodno delujoče skupine, ki imajo del svojih dejavnosti na Nizozemskem. Ni pa nujno, da je tako; strukturni režim lahko začne veljati prej, kot bi pričakovali. Se je temu treba izogibati ali ima tudi svoje prednosti? Ta članek razpravlja o podrobnostih statutarnega dvotirnega podjetja in vam omogoča pravilno oceno njegovih učinkov.
Uvod
Dvostopenjska struktura upravnega odbora je zakonsko predpisana za velika podjetja na Nizozemskem, kot so delniške družbe (NV) in zasebne družbe z omejeno odgovornostjo (BV). Ko podjetje izpolni določena merila, je dolžno ustanoviti nadzorni svet (RvC). Ta odbor nadzoruje upravljanje in zagotavlja, da podjetje zastopa ne le interese delničarjev, temveč tudi interese zaposlenih in drugih deležnikov. Dvostopenjska struktura je namenjena ohranjanju ravnovesja znotraj velikih podjetij in zagotavljanju strokovnega nadzora. V tem članku obravnavamo upravne in pravne vidike dvostopenjske strukture, posledice za podjetja, za katera velja ta obveznost, in vlogo nadzornega sveta pri zagotavljanju dobrega upravljanja in nadzora.
Namen dvotirne družbe
Dvotirna družba je bila v naš pravni sistem uvedena zaradi sprememb v lastništvu delnic sredi prejšnjega stoletja. Medtem ko je v preteklosti obstajalo dolgoročno (večinsko) lastništvo delnic, je postalo vse bolj običajno vlaganje kratkoročno, tudi s strani pokojninskih skladov. Zaradi krajše udeležbe je bila skupščina delničarjev manj učinkovita pri nadzoru upravljanja.
Glavna razlika med strukturirano delniško družbo in strukturirano zasebno družbo z omejeno odgovornostjo je prisotnost obveznega nadzornega sveta, ki ima osrednjo vlogo pri nadzoru in upravljanju družbe.
To je zakonodajalca v sedemdesetih letih prejšnjega stoletja spodbudilo k uvedbi strukturirane družbe: posebne oblike družbe, katere cilj je bil strožji nadzor in ohranjanje ravnovesja med delom in kapitalom. To ravnovesje se doseže z zaostritvijo nalog in pooblastil nadzornega sveta (RS) ter z uvedbo sveta delavcev (SD) na račun pooblastil skupščine. Strukturirana družba tako ponovno vzpostavi ravnovesje med kapitalom in delom, saj daje predstavnikom zaposlenih večji vpliv.
Ta razvoj se nadaljuje še danes. V velikih podjetjih imajo mnogi delničarji pasivno vlogo, kar omogoča majhni skupini delničarjev, da prevzamejo vodilno vlogo na letni skupščini in imajo precejšen vpliv na upravni odbor. Kratek čas lastništva delnic spodbuja kratkoročno vizijo, po kateri se mora vrednost delnic čim hitreje povečati.
Ta kratkoročna vizija je omejena, saj deležniki, kot so zaposleni, dejansko koristijo dolgoročni viziji. V tem kontekstu se Kodeks upravljanja podjetij sklicuje na »dolgoročno ustvarjanje vrednosti«. V rastočih družinskih podjetjih lahko večja struktura vodi do večje udeležbe zaposlenih prek sveta delavcev. Okrepljena vloga nadzornega sveta prispeva k dolgoročnejši viziji in uravnoteženemu razvoju podjetja. Zato dvotirna družba ostaja pomembna oblika družbe, ki si prizadeva uravnotežiti interese različnih deležnikov.
Za dosego tega cilja ima nadzorni svet dvotirne družbe obsežna pooblastila, ki presegajo pooblastila običajne družbe. Nadzorni svet na primer nadzoruje upravo in ima pravico imenovati in razrešiti direktorje. Vsak član nadzornega sveta ima znotraj organa posebno nadzorno nalogo. To zagotavlja strokoven in neodvisen nadzor, kar koristi kontinuiteti in politiki družbe. Poleg tega ima svet delavcev okrepljeno pravico priporočila pri imenovanju tretjine nadzornih direktorjev, kar povečuje vpliv zaposlenih na upravo.
Katera podjetja so upravičena do dvotirnega sistema upravnih odborov?
Dvotirna struktura ni takoj obvezna. Zakon določa pogoje, ki jih mora družba izpolnjevati, preden njena uporaba po določenem obdobju postane obvezna (razen če obstaja izjema, ki je obravnavana v nadaljevanju). Ti pogoji so določeni v členu 2:263 civilnega zakonika (BW):
- Izdani kapital družbe, vključno z rezervami v bilanci stanja in zapiskih, mora biti vsaj znesek, določen s kraljevim odlokom (trenutno 16 milijonov EUR). To vključuje tudi odkupljene (vendar ne preklicane) delnice in skrite rezerve iz obveznic.
- Družba ali ena od njenih odvisnih družb je ustanovila Delavski svet (OR) na podlagi zakonske obveznosti.
- obstajajo vsaj 100 zaposlenih, ki delajo na Nizozemskem za podjetje in njegove hčerinske družbe, ne glede na to, ali so zaposlene s polnim ali krajšim delovnim časom.
Velika delniška družba (DČD) je dolžna ustanoviti nadzorni svet (NSD) v skladu s strukturnim režimom in upoštevati posebne strukture upravljanja.
V primeru družinskih podjetij se lahko režim oslabljene strukture uporablja v primerih, ko ena oseba ali več oseb skupaj poseduje celoten kapital podjetja in zato vpliva na njegovo politiko.
Primer situacije, v kateri podjetje ne izpolnjuje več teh pogojev, je, ko število zaposlenih pade pod 100; v tem primeru podjetje ni več strukturirano podjetje.
Kaj je odvisno podjetje?
Pomemben koncept v teh pogojih je odvisna družba . Pogosto obstaja zmotno prepričanje, da strukturna ureditev ne velja za matično družbo, če je na primer hčerinska družba ustanovila svet delavcev in ne matična družba. Zato je pomembno preveriti, ali so izpolnjeni določeni pogoji za druge družbe znotraj skupine, ki so v skladu s členom 2:152/262 nizozemskega civilnega zakonika razvrščene kot odvisna podjetja, če:
- Pravna oseba, kateri družba ali ena ali več odvisnih družb, bodisi samostojno bodisi skupaj, zagotoviti vsaj polovico izdanega kapitala za svoj račun.
- Družba, katere dejavnost je vpisana v trgovinski register in za katero družba ali odvisna družba je kot partner v celoti odgovoren tretjim osebam za vse dolgove.
Če družba po treh letih ne izpolnjuje več pogojev, je treba njeno registracijo kot strukturirane družbe razveljaviti.
Upravljanje in nadzor
Nadzorni svet (NR) ima osrednjo vlogo v strukturni ureditvi. NR sestavljajo vsaj trije člani, ki jih imenuje skupščina delničarjev (SDS). NR nadzira vodenje družbe in ima pomembna pooblastila, kot sta imenovanje in razrešitev direktorjev. Poleg tega mora NR odobriti pomembne odločitve vodenja, na primer pri izdaji delnic ali spremembi statuta. Delavski svet (DSP) ima pri tem aktivno vlogo: ima okrepljeno pravico do priporočila pri imenovanju članov nadzornega sveta, kar zaposlenim omogoča, da vplivajo na sestavo nadzornega sveta. Ta struktura krepi nadzor nad vodstvom in omogoča bolj uravnoteženo in pregledno odločanje v družbi.
Prostovoljna prijava
Prav tako je mogoče prostovoljno uporabiti (popolni ali omilitveni) strukturni režim . V tem primeru velja le zahteva glede sveta delavcev. Strukturni režim se nato uporabi takoj, ko je vključen v statut družbe.
Ustanovitev dvotirne družbe
Če družba izpolnjuje zgornje zahteve, se pravno šteje za „veliko družbo“. Strukturirana družba mora izpolnjevati zakonske obveznosti, kot sta ustanovitev nadzornega sveta in sprememba statuta. To je treba sporočiti poslovnemu registru v dveh mesecih po sprejetju letnih računovodskih izkazov na skupščini delničarjev. Če tega ne sporočite, gre za gospodarski prekršek. Zainteresirane stranke lahko zahtevajo, da sodišče izvede registracijo. Če je obvestilo vpisano v poslovnem registru tri zaporedna leta, se uporabi strukturni režim.
Na tej točki je treba spremeniti statut, da se omogoči uporaba režima. Rok za uporabo strukturnega režima začne teči šele po prejemu obvestila, tudi če je bilo obvestilo opuščeno. Obvestilo se lahko medtem umakne, če družba ne izpolnjuje več pogojev. Če se pozneje sporoči, da družba izpolnjuje pogoje, rok začne teči znova (razen če je bila prejšnja odpoved neupravičena).
(Delna) izjema
Zahteva po obveščanju ne velja v primeru popolne oprostitve. Če se uporablja strukturna ureditev, se bo ta še naprej uporabljala brez prehodnega obdobja. Zakon določa naslednje izjeme:
- Podjetje je odvisna družba pravne osebe, za katero velja režim celotne ali olajšane struktureZ drugimi besedami, hčerinska družba je oproščena, če se za matično družbo uporablja (omilitveni) strukturni režim, obratno pa ne. To bi lahko bila na primer tudi zadruga ali vzajemna zavarovalnica, za katero se uporablja strukturni režim.
- Podjetje deluje kot upravljavska in finančna družba v mednarodni skupini, večina zaposlenih v skupini pa dela zunaj Nizozemske.
- Družba, v kateri vsaj polovico izdanega kapitala imata v lasti vsaj dve pravni osebi, za kateri velja strukturni režim v skladu z skupno podjetje.
- Servisno podjetje je del mednarodne skupine.
Poleg tega obstaja omilitev ali oslabitev strukturnega režima za mednarodne skupine, v katerem nadzorni svet ni pooblaščen za imenovanje ali razrešitev direktorjev. Režim polne strukture se uporablja kot standardni okvir za upravljanje znotraj družb, v katerem ima nadzorni svet popoln nadzor nad imenovanjem in razrešitvijo direktorjev. Oslabljen dvotirni sistem se uporablja za družbe, v katerih delničarji ohranijo pooblastilo za imenovanje in razrešitev direktorjev. To velja za:
- Strukturna podjetja, v katerih vsaj polovico izdanega kapitala ima (nizozemsko ali tuje) matično podjetje ali odvisno podjetje, večina zaposlenih pa dela zunaj Nizozemske.
- Strukturna podjetja, v katerih vsaj polovico izdanega kapitala imata dve ali več podjetij v skupnem dogovoru (skupno podjetje), pri čemer večina zaposlenih v njihovi skupini dela zunaj Nizozemske.
- Strukturirane družbe, v katerih vsaj polovico izdanega kapitala ima v lasti matična družba ali odvisna družba, ki je sama strukturirana družba na podlagi medsebojnega sporazuma.
Posledice dvotirnega sistema upravnih odborov
Po izteku mandata mora družba spremeniti svojo ustanovno listino v skladu z zakonskimi določbami strukturne ureditve (za delniške družbe členi 2:158–164 nizozemskega civilnega zakonika in za zasebne družbe z omejeno odgovornostjo členi 2:268–274 nizozemskega civilnega zakonika). Strukturna družba se nato od navadne družbe razlikuje v naslednjih pogledih:
- Naš ustanovitev nadzornega sveta (RvC) je obvezna (ali enotirna struktura upravnega odbora v skladu z oddelkoma 2:164a/274a nizozemskega civilnega zakonika). Število članov nadzornega sveta je najmanj trije, vendar se to število lahko razlikuje glede na situacijo.
- Naš SC dobi širša pooblastila na račun skupščine delničarjev, kot so pravice do odobritve pomembnih upravnih odločitev in (v okviru polne ureditve) imenovanje in razrešitev direktorjev. Sedanji član nadzornega sveta ima vpliv na imenovanja in odločitve, kar omejuje moč delničarjev, ko je član nadzornega sveta aktiven.
- Člane nadzornega sveta imenuje skupščina na priporočilo nadzornega sveta, pri čemer tretjino članov predlaga svet delavcev. Postopek imenovanja novih članov nadzornega sveta pomeni, da imajo tako delničarji kot svet delavcev vpliv na sestavo nadzornega sveta. Zavrnitev je mogoča le z absolutno večino, ki predstavlja vsaj tretjino izdanega kapitala.
- Če je zaupanje celotnemu nadzornemu svetu odvzeto, lahko Gospodarska zbornica imenuje nov nadzorni svet, ki ga delničarji ne morejo razrešiti.
Je dvonivojska struktura sporna?
Dvotirna struktura lahko omeji moč malih, aktivnih in izključno dobičkonosno usmerjenih delničarjev. Nadzorni svet se lahko osredotoči na širši spekter interesov znotraj družbe, kar koristi deležnikom in kontinuiteti družbe. Delničarji izgubijo velik vpliv na imenovanje direktorjev, ko je nadzorni svet ustanovljen. Dvotirna družba tako ščiti interese vseh deležnikov, ne le interese delničarjev. Tudi zaposleni pridobijo večji vpliv, saj svet delavcev imenuje tretjino nadzornega sveta.
Omejitev nadzora delničarjev
Dvotirna struktura je lahko neugodna v situacijah, ki odstopajo od kratkoročne prakse delničarjev. Večji delničarji, kot so tisti v družinskih podjetjih, lahko ugotovijo, da dvotirna struktura omejuje njihov nadzor. Družinska podjetja lahko razmislijo o ustanovitvi nadzornega sveta za izvajanje nadzora, zlasti če vodstvo sestavljajo zunanji strokovnjaki. Zaradi tega je lahko podjetje manj privlačno za tuje vlagatelje.
Delničarji ne morejo več imenovati in razreševati direktorjev, in tudi v omilitvenem režimu je pravica veta pri pomembnih odločitvah upravljanja omejena. Delničarji lahko razrešijo člane nadzornega sveta, vendar je to težko in zahteva odobritev sodišča. Druge pravice do priporočila ali ugovora in možnost začasne razrešitve so omejene. Zaželenost strukturnega režima je zato odvisna od kulture delničarjev.
Prednosti in slabosti
Dvotirni sistem ponuja več prednosti za velika podjetja. Na primer, zagotavlja boljšo zaščito interesov vseh deležnikov, vključno z delničarji, zaposlenimi in drugimi zainteresiranimi stranmi. Prisotnost neodvisnega nadzornega sveta prispeva k večji stabilnosti in kontinuiteti znotraj podjetja, saj se pomembne odločitve skrbno preučijo. Hkrati ima dvotirni sistem tudi slabosti. Vpliv delničarjev na upravljanje je omejen, ker ima nadzorni svet osrednjo vlogo pri imenovanju in razrešitvi direktorjev. To lahko privede do manj neposrednega nadzora za delničarje. Poleg tega dvotirni sistem upravnega odbora prinaša dodatna upravna bremena in stroške, ker mora podjetje izpolnjevati strožje zahteve na področju nadzora in upravljanja.
Izvajanje in upravljanje
Uvedba dvotirnega sistema upravnih odborov zahteva skrbno pripravo in strukturiran pristop. Družba mora spremeniti svojo ustanovno listino, da omogoči dvotirni sistem upravnih odborov, in uradno ustanoviti nadzorni svet. Nato je pomembno, da nadzorni svet razvije učinkovit nadzorni sistem, ki bo omogočil profesionalen nadzor nad upravljanjem družbe. Dobra komunikacija z vsemi deležniki, kot so delničarji, zaposleni in upniki, je bistvena za ustvarjanje podpore in zagotavljanje zaupanja v upravo in nadzorni svet. Z jasnimi dogovori in preglednim delovanjem lahko družba uspešno izvaja in upravlja strukturni režim.
Dvonivojska struktura po meri
Kljub temu je mogoče v zakonskih mejah izvesti prilagoditve, da se ustreže delničarjem. Čeprav ni mogoče zakonsko omejiti odobritve pomembnih odločitev uprave s strani nadzornega sveta, je lahko potrebna odobritev drugega organa družbe, kot je skupščina delničarjev. Za družinska podjetja je priporočljivo, da pravočasno preučijo sestavo nadzornega sveta.
Poleg sprememb statuta so možni tudi pogodbeni dogovori, vendar so ti po pravu gospodarskih družb manj izvršljivi. Nadzorni svet v družinskem podjetju lahko zagotovi dragocen prispevek k občutljivim vprašanjem. Zakonsko dovoljene spremembe statuta omogočajo vzpostavitev ustrezne strukturne ureditve, ki ustreza podjetju.
zaključek
Dvotirna struktura je bistveni del korporativnega upravljanja za velika podjetja na Nizozemskem. Zagotavlja pravni in upravni okvir, ki ščiti interese vseh deležnikov ter prispeva k stabilnosti in kontinuiteti podjetja. Izvajanje dvotirnega sistema upravnih odborov zahteva skrbno pripravo, dobro delujoč nadzorni sistem in jasno komunikacijo z vsemi vpletenimi stranmi. Za podjetja, ki spadajo v dvotirni sistem upravnih odborov, je zelo pomembno, da te vidike jemljejo resno in zagotavljajo uravnoteženo in pregledno poslovanje.
Ali imate po branju tega članka še vedno vprašanja o strukturnem režimu ali bi želeli prilagojen nasvet o strukturnem režimu? Potem se obrnite Law & More. Naši odvetniki so specializirani za korporacijsko pravo in vam bodo z veseljem pomagali!
