Bolniški dopust na Nizozemskem: plača, dolžnosti in zaščita pred odpovedjo

Če ste na Nizozemskem na bolniškem dopustu, ker vam bolezen preprečuje delo, vam mora delodajalec načeloma še naprej izplačevati vsaj 70 odstotkov vaše plače do dve leti, v prvem letu pa nikoli manj od zakonsko določene minimalne plače. Glavne izjeme: delodajalec lahko zadrži plačo, če ne sodelujete pri vaši vrnitvi na delo, in če se vaša pogodba za določen čas konča med vašo boleznijo, prevzame odgovornost Zavod za zavarovanje zaposlenih (UWV) v skladu z Zakonom o bolniških nadomestilih (Ziektewet).

Tej upravičenosti nasprotujejo obveznosti na obeh straneh. V skladu z Zakonom o izboljšavah varstva pri delu (Wet verbetering poortwachter) zdravnik podjetja do 6. tedna pripravi analizo problema, do 8. tedna sledi načrt ukrepanja, okoli 93. tedna pa zaprosite za nadomestilo WIA. Delodajalec, ki ni storil dovolj, tvega do 52 nadaljnjih tednov izplačevanja plače; zaposleni, ki ne sodeluje, tvega izgubo plače.

Katera so temeljna načela nizozemskega bolniškega dopusta?

Nizozemski sistem temelji na dveh idejah: delodajalec krije stroške bolniške odsotnosti do dve leti, delodajalec in delojemalec pa si delita odgovornost za vrnitev delavca na delo. Zelo se razlikuje od sistemov s fiksnim številom plačanih bolniških dni na leto.

Obveznost nadaljnjega izplačevanja plač izhaja iz člena 7:629 nizozemskega civilnega zakonika (Burgerlijk Wetboek, BW). Velja za vse zaposlene s pogodbo o zaposlitvi, za nedoločen ali določen čas, za celotno trajanje pogodbe in največ 104 tedne. V tem času delodajalec ne sme dati odpovedi zaradi vaše bolezni. Dolžnosti ponovne vključitve so določene v členu 7:658a BW in v Zakonu o izboljšanju varstva otrok. Obe strani imata opredeljene vloge in morata sodelovati pri akcijskem načrtu (plan van aanpak).

Kaj morate kot zaposleni storiti, ko zbolite?

Prvi dan se javite, da ste bolni, v skladu s postopkom delodajalca, in ostanite dosegljivi. Po tem morate sodelovati z zdravnikom podjetja in z načrtom za ponovno vključitev.

Večina delodajalcev pričakuje telefonski klic vašega vodje ali kadrovske službe pred določeno uro prvi dan. Preverite svojo pogodbo ali pravilnik o odsotnosti (verzuimprotocol) in navedite naslov bivanja ter telefonsko številko. Za več podrobnosti glejte naš članek o obveznostih zaposlenih med boleznijo.

Kaj morate povedati svojemu delodajalcu?

Povedati morate le, da ste bolni. Delodajalec vas ne sme spraševati o naravi vaše bolezni, diagnozi ali simptomih, saj te podatke varujeta Splošna uredba o varstvu podatkov (GDPR) in smernice nizozemskega organa za varstvo podatkov.

Delodajalec vas lahko vpraša, kje ste dosegljivi, koliko časa predvidevate, da boste odsotni, ali imate še vedno pogodbe ali delo, ki ga je treba predati, in ali je vaša bolezen povezana z nesrečo, ki jo je povzročil kdo drug, saj lahko delodajalec v tem primeru povrne stroške plače. Delodajalcu ni treba dati bolniškega lista vašega osebnega zdravnika.

Vloga zdravnika v podjetju

Zdravnik podjetja (bedrijfsarts) oceni, ali niste sposobni za delo, in o vaši vrnitvi obvesti vašega delodajalca. Zdravnik podjetja vas ne zdravi; to ostaja naloga vašega zdravnika.

Zdravnik podjetja je običajno zaposlen prek službe za zdravje in varnost pri delu (arbodienst). Zavezan je k zdravniški molčečnosti in vašemu delodajalcu pove le, kaj smete in česa ne smete početi, na primer, da lahko delate štiri ure na dan na prilagojenih nalogah. Vaša diagnoza ostane zaupna. Če se z zdravnikom podjetja ne strinjate, lahko zaprosite za drugo mnenje drugega zdravnika podjetja.

Vaše glavne naloge

• Bolniško bolezen takoj prijavite v skladu s postopkom.
• Ostanite dosegljivi in ​​se udeležite pregledov pri zdravniku podjetja.
• Ne ovirajte ali odlašajte okrevanja.
• Sodelujte pri pripravi in ​​izvajanju akcijskega načrta.
• Sprejmite ustrezno delo, ki vam ga ponuja delodajalec, tudi če se razlikuje od vaše običajne zaposlitve.

Če teh dolžnosti ne izpolnjujete brez utemeljenega razloga, vam lahko delodajalec v skladu s členom 7:629(3) BW začasno ustavi ali preneha izplačevati plačo. Delodajalec vas mora o tem obvestiti takoj, ko odkrije razlog za to. Nadaljnje zavračanje sodelovanja pri ponovni vključitvi je lahko na koncu celo razlog za odpoved.

Kakšne so dolžnosti delodajalca?

Delodajalec mora od prvega dne odsotnosti vključiti zdravnika podjetja, z vami sodelovati pri načrtu ukrepanja in voditi popolno dokumentacijo o ponovni vključitvi v delo. Delodajalec, ki ne izpolnjuje pogojev, tvega, da bo moral plače izplačevati še tretje leto.

Analiza problema in akcijski načrt

Zdravnik v podjetju pripravi analizo problema (probleemanalyse) najkasneje v šestem tednu odsotnosti. V dveh tednih po tem, torej najkasneje do 8. tedna, delodajalec in zaposleni skupaj pripravita načrt ukrepanja. Načrt navaja cilj, dogovorjene ukrepe na obeh straneh in časovni načrt za evalvacijo.

Cilj je lahko popolna vrnitev na staro delovno mesto, postopno povečevanje delovnega časa ali druge ustrezne naloge. Konkretni ukrepi so lahko ergonomska delovna postaja, ki jo zagotovi delodajalec, in fizioterapevtski pregledi, ki jih izvaja zaposleni. Delodajalec imenuje vodjo primera, ki spremlja proces. Vsaj vsakih šest tednov se delodajalec in zaposleni pogovorita o napredku, načrt pa se prilagodi, če se razmere spremenijo.

Datoteka za reintegracijo

Delodajalec mora hraniti dokumentacijo o ponovni vključitvi v delo (re-integratiedossier) z analizo problema, načrtom ukrepanja, poročili zdravnika podjetja, ocenami in vso ustrezno korespondenco. Po dveh letih UWV pregleda to dokumentacijo, ko delavec zaprosi za nadomestilo WIA.

Če UWV ugotovi, da delodajalec ni storil dovolj brez utemeljenega razloga, naloži sankcijo za plačilo (loonsanctie). Delodajalec mora nato še naprej izplačevati plače in delati na ponovni vključitvi v delo do 52 tednov. Skrbno vodenje evidenc je zato najboljša zaščita pred tem tveganjem. Če ponovna vključitev ne uspe in postane prekinitev pogodbe po dveh letih edina možnost, preberite naš članek o tem, kako zakonito ravnati v primeru odpovedi.

Kako poteka proces reintegracije?

Reintegracija poteka po dveh poteh. Prva pot je usmerjena v vrnitev na lastno delovno mesto pri vašem delodajalcu; druga pot pa išče ustrezno delo drugje, ko ta vrnitev ni več realna.

Prva pot: nazaj k svoji službi

Prva pot (sled 1) je namenjena vrnitvi na lastno delovno mesto ali na drugo ustrezno delo pri vašem delodajalcu. Vključuje lahko postopno vrnitev s skrajšanim delovnim časom, prilagojene naloge, kot je začasna odstranitev težkega dvigovanja, ali prilagoditve delovnega mesta.

Osnova za to pot je akcijski načrt iz 8. tedna. V prvem letu vi in ​​vaš delodajalec redno ocenjujete napredek in po potrebi prilagajate načrt. V praksi prva pot ostane v središču pozornosti, dokler je vrnitev k vašemu delodajalcu realna.

Drugi tir: primerno delo drugje

Če postane jasno, da se ne morete vrniti na delo pri svojem delodajalcu, se začne druga pot (sled 2). To pomeni iskanje ustrezne zaposlitve pri drugem delodajalcu.

Odločitev se običajno sprejme na prvi letni oceni okoli 52. tedna, vendar prej, če je že jasno, da vrnitev ni mogoča. Vaš delodajalec plača in organizira iskanje, pogosto prek agencije za reintegracijo, vi pa morate v celoti sodelovati v skladu s členom 7:660a BW.

Ključni mejniki

Dveletno obdobje ima določene mejnike. UWV na koncu preveri, ali so bili doseženi.

Koliko bolniškega nadomestila prejemate?

Zakonski minimum je 70 odstotkov vaše plače za 104 tedne, do najvišje dnevne postavke (maximumdagloon). V prvem letu plačilo ne sme pasti pod zakonsko določeno minimalno plačo; v drugem letu ta spodnja meja ne velja več.

Številne pogodbe o zaposlitvi in ​​kolektivne pogodbe so bolj radodarne. Običajna ureditev je 100 odstotkov plače v prvem letu in 70 odstotkov v drugem letu. Preverite svojo pogodbo in vse veljavne kolektivne pogodbe, da vidite, kaj velja za vas.

Čakalni dnevi

Vaša pogodba ali podzakonska akta lahko določajo čakalne dni (wachtdagen). To pomeni, da vam delodajalec ne izplača plače za prvi dan ali prva dva dni bolezni. V skladu s členom 7:629(9) BW se lahko dogovorita največ dva čakalna dneva. Če zbolite v štirih tednih po koncu prejšnjega obdobja bolezni, se ta dva obdobja ne smeta ponovno uporabiti, saj se takrat obravnavata kot eno.

Kaj se zgodi po dveh letih?

Po 104 tednih preneha obveznost delodajalca za izplačilo plače. Če še vedno ne morete delati, lahko zaprosite za nadomestilo v skladu z Zakonom o delu in dohodku (zmožnost za delo) (Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen, WIA).

UWV oceni, koliko lahko še zaslužite. Če ste izgubili manj kot 35 odstotkov svoje zaslužkovne sposobnosti, niste upravičeni do nadomestila WIA. Če ste popolnoma in trajno nezmožni za delo, prejemate nadomestilo IVA; v drugih primerih se uporablja shema WGA. Znesek je odvisen od vaše prejšnje plače, vaše preostale zaslužkovne sposobnosti in, pri WGA, od tega, ali to sposobnost uporabljate. Po dveh letih bolezni preneha tudi prepoved odpovedi, zato lahko vaš delodajalec nato pri UWV zaprosi za dovoljenje za vašo odpoved.

Kaj pa, če ni delodajalca, ki bi vam plačal delo?

Če zbolite brez delodajalca, ki vam dolguje plačo, vam UWV izplača nadomestilo v skladu z Zakonom o bolniških dajatvah. UWV nato prevzame tudi vlogo reintegracije.

Na Zakon o bolniških dajatvah se sklicujete, če na primer:

• Vaša pogodba za določen čas se konča med vašo boleznijo: delodajalec plačuje do zadnjega dne pogodbe, od takrat naprej pa delo prevzame UWV;
• delate prek agencije za zaposlovanje in vaša naloga se konča med vašo boleznijo;
• zbolite v štirih tednih po prenehanju zaposlitve in nimate nove zaposlitve ali drugih ugodnosti;
• Za vas velja zavarovanje brez tveganja (no-riskpolis), v skladu s katerim UWV vašemu delodajalcu povrne stroške bolniške odsotnosti, tako da zgodovina poklicne invalidnosti ni razlog, da vas ne zaposlijo.

Če zaradi nosečnosti, poroda ali darovanja organov ne morete delati, vam delodajalec še naprej izplačuje plačo in lahko od UWV uveljavlja nadomestilo v skladu z Zakonom o bolniških dajatvah v višini 100 odstotkov dnevne plače. V drugih primerih nadomestilo znaša 70 odstotkov dnevne plače, do najvišje dnevne plače, do 104 tednov.

Kdaj vam lahko delodajalec preneha izplačevati plačo?

Samo na podlagi razlogov, navedenih v členu 7:629(3) BW. Večina se nanaša na nesodelovanje pri okrevanju ali reintegraciji brez utemeljenega razloga.

Delodajalec vam lahko odvzame plačo, če:

• bolezen ste povzročili namerno ali pa je posledica stanja, o katerem ste na zdravniškem pregledu pred zaposlitvijo podali lažne podatke;
• ovirate ali odlašate svoje okrevanje;
• brez utemeljenega razloga zavrnete opravljanje ustreznega dela, ki vam ga ponuja delodajalec;
• brez utemeljenega razloga zavrnete sodelovanje pri razumnih navodilih ali ukrepih, katerih cilj je vaša vrnitev na delo;
• brez utemeljenega razloga zavrnete sodelovanje pri pripravi, ocenjevanju ali prilagajanju akcijskega načrta;
• ne zaprosite pravočasno za nadomestilo WIA.

Vaš delodajalec lahko začasno ustavi plačilo tudi, če ne upoštevate razumnih pisnih pravil nadzora, kot je pravilo, da ste ob določenih urah doma ali da se udeležite zdravnika podjetja. Začasna začasna ustavitev plačila je: ko ponovno upoštevate pravila, se plačilo nadaljuje, vključno z zneskom začasne ustavitve. Začasna ustavitev je dokončna za zadevno obdobje. Razlika je pomembna, zato preverite, katero od obeh pravil uporablja vaš delodajalec.

Kaj pa, če zbolite med dopustom ali odpovednim rokom?

Če med dopustom zbolite, se dnevi bolezni ne štejejo kot dnevi dopusta, če se bolniške odsotnosti prijavite v skladu s postopkom delodajalca. V skladu s členom 7:637 BW te dni dopusta ohranite.

Bolniško odsotnost takoj prijavite, tudi če ste v tujini, in po možnosti pridobite potrdilo lokalnega zdravnika. Delodajalec lahko od službenega zdravnika zahteva, da vašo odsotnost oceni pozneje. Če zbolite po tem, ko vam je delodajalec že dal odpoved, odpoved ostane veljavna in pogodba se konča na dogovorjeni datum. Prepoved odpovedi vas ščiti le, če ste bili ob odpovedi že bolni. Po izteku pogodbe ste lahko upravičeni do nadomestila v skladu z Zakonom o bolniških dajatvah.

Ali vas lahko delodajalec odpusti, ko ste bolni?

Ne zaradi vaše bolezni. V prvih dveh letih bolezni vaš delodajalec morda ne bo dal odpovedi v skladu s členom 7:670(1) BW, vendar ostaja nekaj možnosti za prekinitev pogodbe odprtih.

Prepoved odpovedi velja tudi pri reorganizaciji, z eno izjemo: popolno zaprtje podjetja. Možne so tudi druge poti. Pogodba se lahko prekine med poskusno dobo, z odpovedjo iz nujnega razloga ali z medsebojnim sporazumom v poravnavi (vaststellingsovereenkomst). Pri slednjem bodite previdni, ko ste bolni: njegov podpis lahko vpliva na vašo upravičenost do nadomestil, zato ga najprej preverite. Podokrožno sodišče (kantonrechter) lahko pogodbo razdre tudi iz razloga, ki ni povezan z boleznijo, vendar mora najprej preveriti, ali vloga ni povezana z boleznijo.

Pogodba za določen čas se samodejno konča na dan izteka pogodbe, tudi če ste v tistem času bolni. Prepoved odpovedi se ne podaljša na ta datum. Vaš delodajalec za to ne potrebuje dovoljenja, zato se v tem primeru uporabi Zakon o bolniških dajatvah. Če vztrajno zavračate sodelovanje pri ponovni vključitvi brez utemeljenega razloga, lahko vaš delodajalec po ukinitvi plače in opozorilu zaprosi UWV ali sodišče za dovoljenje za vašo odpoved. Po 104 tednih prepoved preneha in delodajalec lahko pri UWV zaprosi za dovoljenje za odpoved zaradi dolgotrajne nezmožnosti za delo. Delodajalec vam mora nato izplačati prehodno nadomestilo (transitievergoeding).

The employer can ask the UWV to compensate that transition payment. A bill (36.869) would end this compensation scheme; the government now aims for 1 January 2028, but the bill is not yet law, so the current scheme still applies. Check the status of the bill before you rely on it.

Kaj pa, če se ne strinjate z zdravnikom podjetja?

Za strokovno mnenje (deskundigenoordeel) lahko zaprosite UWV. Enako lahko stori tudi vaš delodajalec, če se ne strinja z zdravnikom podjetja ali če dvomi, ali počnete dovolj.

UWV lahko poda mnenje o tem, ali ste sposobni opravljati svoje delo, ali so vam druga ponujena dela primerna in ali obe strani dovolj prispevata k ponovni vključitvi v delo. Za zahtevo plačate pristojbino, UWV pa si prizadeva podati mnenje v nekaj tednih. Mnenje ni zavezujoče, vendar mu sodišče pripisuje precejšnjo težo. Preden zanj zaprosite, morate običajno najprej zaprositi za drugo mnenje drugega zdravnika podjetja.

Kaj morate kot zaposleni preveriti?

Vaša pravica do plače je odvisna od upoštevanja pravil od prvega dne. Preverite te točke:

• Ste se prvi dan bolniške prijavili v skladu s politiko odsotnosti, tudi ko ste bili v tujini?
• Ali se udeležite vsakega pregleda pri zdravniku podjetja in ste dosegljivi na naslovu, ki ste ga navedli?
• Ste si v roku 8. tedna ogledali in se z načrtom dogovorili?
• Če vaš delodajalec ustavi ali začasno ustavi izplačilo plač, vam je povedal, na katero podlago iz člena 7:629(3) BW se sklicuje?
• Ali boste pravočasno, pred 93. tednom, zaprosili za nadomestilo WIA?

Kaj morate kot delodajalec preveriti?

UWV bo vašo spis ocenil po dveh letih, preventiva v skladu z Zakonom o delovnih pogojih (Arbeidsomstandighedenwet) pa se začne prej. Preverite te točke:

• Ali je zdravnik podjetja vključen že od samega začetka, pri analizi problema v 6. tednu?
• Ali ocenjujete napredek vsaj vsakih šest tednov in pisno beležite dogovore?
• Ste odsotnost v 42. tednu prijavili na UWV?
• Ali se 2. pot začne pravočasno, če je vrnitev na prvotno delovno mesto malo verjetna?
• Ali imajo zaposleni dostop do zdravnika podjetja za preventivni pregled, kot to zahteva Zakon o delovnih pogojih?

Kaj lahko storimo za vas glede bolniške odsotnosti?

Naši odvetniki za delovno pravo pomagajo zaposlenim in delodajalcem med boleznijo in po njej; naš indeks vodnikov po delovnem pravu vsebuje povezane članke:

• Preverimo, ali ustavitev ali začasna ustavitev izplačila plače izpolnjuje člen 7:629 BW, in če ne, zahtevamo plačilo.
• Zahtevamo strokovno mnenje UWV o vaši primernosti za delo ali o prizadevanjih delodajalca.
• Pregledamo poravnalni sporazum, ponujen med boleznijo, glede tveganja za vaše prejemke.
• Ugovor zoper sankcijo glede plače sestavimo in ga v šestih tednih vložimo pri UWV.
• Po 104 tednih pripravimo zahtevo za odpoved za UWV in izračunamo prehodno nadomestilo.

Povzetek

• Delodajalec vam izplačuje vsaj 70 odstotkov plače do 104 tednov, v prvem letu pa vsaj zakonsko določeno minimalno plačo.
• Samo sporočiti morate bolezen; diagnoza ostane pri zdravniku podjetja.
• Analiza problema sledi do 6. tedna, načrt ukrepanja pa do 8. tedna; vloga za WIA mora biti vložena do 93. tedna.
• Delodajalec, ki stori premalo, tvega sankcijo za plačo do 52 tednov; zaposleni, ki ne sodeluje, tvega izgubo plače.
• Če vam delodajalec ne more izplačati nadomestila, vam UWV izplača nadomestilo v skladu z Zakonom o bolniških nadomestilih.

Pogosta vprašanja