Primeri spolnih kaznivih dejanj na Nizozemskem: postopek od poročila naprej

1. julija 2024 je Wet seksuele misdrijven (Zakon o spolnih kaznivih dejanjih) nadomestil celoten naslov XIV nizozemskega kazenskega zakonika. Nizozemska zakonodaja o spolnih kaznivih dejanjih zdaj temelji na soglasju in ne na prisili ter vsebuje kazniva dejanja, ki prej niso obstajala. Večina gradiva v angleškem jeziku še vedno opisuje staro zakonodajo. Ta stran predstavlja trenutni okvir in kaj se zgodi v primeru.

Kaj se je spremenilo 1. julija 2024

Pred tem datumom sta posilstvo in spolni napad zahtevala dokaz o prisili: sila, grožnja s silo ali drugo dejanje prisile. Pritožnik, ki se je otrdel, se ni upiral ali je bil preveč prestrašen ali preveč pijan, da bi ugovarjal, je pogosto sploh ne spadal v opredelitve, ne glede na to, kako očitno je bil stik nezaželen.

Zakon je spremenil izhodišče. Dokazati ni treba, da je bil pritožnik prisiljen, temveč da ni želel stika in da je druga oseba to vedela ali imela tehten razlog za sum. Prisila zdaj zvišuje najvišjo kazen in ne utemeljuje odgovornosti. Vsako osrednje kaznivo dejanje obstaja tudi v namerni in krivdni obliki, prvič pa sta bili kriminalizirani dve obliki ravnanja: spolno približevanje otrokom na spletu (seks klepet) in spolno nadlegovanje v javnosti.

Zakon nima retroaktivnega učinka: ravnanje pred 1. julijem 2024 se presoja po takrat veljavni zakonodaji, kar je zelo pomembno v primerih, o katerih se poroča več let pozneje.

Glavne kategorije kaznivih dejanj v skladu z novim naslovom XIV

Člen 254 Sr še dodatno zviša najvišjo kazen v oteževalnih okoliščinah, vključno s kaznivimi dejanji, ki jih stori več oseb, zlorabo položaja uradne osebe ali povzročitvijo hude telesne poškodbe.

Kaj pomeni soglasje v novem okviru

Zakon ne zahteva formalnega ali ustnega soglasja. Sprašuje, ali je bila prisotna volja druge osebe, da se udeleži dejanj, in kaj je obtoženi vedel ali bi moral razumeti. Soglasje se lahko pojavi v besedah ​​ali ravnanju, vendar mora obstajati v tistem času in zajemati, kaj se je dejansko zgodilo.

Člen 244 Sr navaja okoliščine, v katerih oporoka v vsakem primeru ni: nezavest, zmanjšano stanje zavesti, telesna nezmožnost in psihična motnja, psihogeriatrično stanje ali intelektualna invalidnost, zaradi katere oseba ne more pravilno oblikovati ali izraziti volje o dejanjih ali se jim upreti. Oseba, ki spi, je nezavestna zaradi alkohola ali drog ali zaradi invalidnosti ne more izbirati, po zakonu ne more biti privolitev.

Kaj ne pomeni soglasja

• Molčanje ali pasivnost. Ne reči ne pomeni reči da.
• Zamrzovanje. Nepremičnost je dokumentiran odziv na spolno nasilje. Po starem zakonu je pogosto preprečila pregon; ne pomeni več soglasja.
• Soglasje za nekaj drugega. Strinjanje z enim dejanjem se ne razteza na drugo; prejšnji dogodek o tem ne pove ničesar.
• Soglasje preklicano. Volja mora biti prisotna ves čas; nadaljevanje po tem, ko drugi jasno pokaže, da želi prenehati, je prekršek.
• Obstoječe razmerje. Zakonska zveza, skupno bivanje in spolna zgodovina ne dajejo stalnega dovoljenja.
• Zloraba položaja. Kadar je pritožnik odvisen od obtoženca, navidezni dogovor morda ni prostovoljen.

Krivne različice in zakaj so pomembne

To je najpomembnejša praktična sprememba zakona in najpogosteje napačno razumljena. Naklepna kazniva dejanja iz členov 241 in 243 Sr zahtevajo vednost: obtoženec je vedel, da volja druge osebe ni prisotna, ali pa je sprejel znatno možnost za to. Krivdna kazniva dejanja iz členov 240 in 242 Sr zahtevajo veliko manj – resen razlog za sum, da druga oseba ni želela dejanj, in da se kljub temu nadaljujejo. Zakon pričakuje, da oseba opazi in se odzove na signale, ki so razumni osebi očitni, ter da preveri, kje so dvoumni.

Primer torej ne zavrne obtožbe zgolj zato, ker obtoženi pravi, da je verjel, da je bil stik želen; vprašanje je, ali je bil do tega prepričanja upravičen. Prav tako resnično napačno razumevanje ni več samodejno odgovor na obtožbo, razlika med oprostilno sodbo, kaznivim dejanjem in naklepnim kaznivim dejanjem pa je lahko odvisna od podrobnosti: kaj je bilo rečeno, kaj je bilo vidno, koliko je bilo popitega. Razlika se kaže tudi v kaznih. Od 1. julija 2024 se za kaznivo spolno napadanje po 240. členu Sr kaznuje največ dve leti zapora ali denarna kazen četrte kategorije, za kaznivo posilstvo po 242. členu Sr pa štiri leta ali denarna kazen četrte kategorije. Naklepno posilstvo po 243. členu Sr kaznuje z devetimi leti zapora ali denarno kaznijo pete kategorije, ki se v kvalificirani obliki dvigne na dvanajst let. Najvišja kazen desetih let, ki se včasih še vedno navaja za 242. člen Sr, spada v besedilo, kot je veljalo pred 1. julijem 2024, in se ne uporablja več.

Kazniva dejanja, povezana s starostjo

Spolna dejanja z otrokom, mlajšim od 16 let, so kazniva ne glede na to, kaj je otrok rekel ali si je očitno želel, pri čemer so najvišje kazni strožje, mlajši od otroka. Za 16- in 17-letnike spolni stik sam po sebi ni kaznivo dejanje, vendar se člena 245 in 246 Sr uporabljata, kadar je prisotna dodatna okoliščina: družinsko razmerje ali razmerje, ki zahteva skrbništvo, avtoriteta, posebna ranljivost, odvisnost, prevara, darila ali denar ali prostitucija.

Člen 251 Sr zajema vsiljiv spolni pristop otroka, mlajšega od 16 let, ustni ali pisni, in vključuje spolni klepet: spolno eksplicitna sporočila z otrokom na spletu. Zajema tudi izpostavljanje otroka spolnemu gradivu in predlaganje srečanja.

Poročanje: kaj se zgodi najprej

Informativni pogovor

Policija običajno ne začne s formalnim poročilom, temveč z informativnim pogovorom (informatief gesprek), ki ga običajno vodita dva policista, od katerih je vsaj eden usposobljen preiskovalec spolnih kaznivih dejanj, in se nato zvočno snema ter zapisuje.

Policisti razložijo, kaj vključuje formalno poročilo, kako bi izgledala preiskava in kaj se z njo lahko doseže in kaj se z njo ne more zgoditi. Prav tako se seznanijo s prvim poročilom: kaj se je zgodilo, kdaj in kje, kdo drug morda ve in ali so bile poškodbe, sporočila ali fotografije. Osebi se pove, da je zavestno lažno poročilo prekršek; to se pove vsem in ni izraz neverice. Pogovor sam po sebi ni poročilo in se lahko zabeleži le kot združitev.

Ni vam treba takoj poročati

Nihče ni dolžan prijaviti ničesar ali se odločiti o dnevu. Policija in državno tožilstvo delujeta po protokolu informativnega pogovora ( informatief gesprek ), po katerem ima pritožnik pred uradnim vložitvijo prijave na voljo obdobje za razmislek ( bedenktijd ); to obdobje je praviloma štirinajst dni.

Tukaj sta pomembni dve stvari. Ko je prijava enkrat vložena, je ni mogoče kar tako umakniti: odločitev o preiskavi in ​​pregonu je v pristojnosti državnega tožilstva. Če izjavite, da ne želite več sodelovati, to ima težo, vendar primera ne konča. In kadar obstaja resna stalna nevarnost ali močan odnos odvisnosti, lahko policija nadaljuje brez prijave.

Intervju s specialistom

Formalno poročilo sestavijo preiskovalci spolnih kaznivih dejanj na policijski postaji in traja nekaj časa; običajno je več ur, včasih v več kot enem sestanku. Policisti podrobno in zaporedno sprašujejo o dogodkih ter postavljajo vprašanja, ki se lahko zdijo vsiljiva ali skeptična. To odraža tisto, kar bo sodišče kasneje zahtevalo, ne pa sodbe o poročilu.

Pritožnik lahko s seboj pripelje podporno osebo, zaprosi za odmore, vpraša, zakaj je bilo postavljeno vprašanje, in ima pravico do tolmača. Razgovore z otroki in posebej ranljivimi pritožniki izvajajo posebej usposobljeni policisti, običajno v namensko zgrajenem studiu, in se snemajo na video, tako da poročila ni treba po nepotrebnem ponavljati.

Forenzični pregled in Centrum Seksueel Geweld

Centrum Seksueel Geweld je nacionalna mreža zdravnikov, medicinskih sester, psihologov, uradnikov za spolne prestopke in vodij primerov, dosegljiva podnevi in ​​ponoči na 0800-0188, brezplačno in anonimno.

Čas je pomemben. Center ljudi prosi, naj stopijo v stik v sedmih dneh, po možnosti pa v 72 urah: to je obdobje, v katerem je še mogoče zaznati biološke sledi in v katerem so učinkovita zdravila za preprečevanje nosečnosti in spolno prenosljivih okužb, vključno s profilakso proti HIV. Po približno sedmih dneh pregled običajno ne bo več pokazal sledi iz telesa, čeprav oblačila, posteljnina, sporočila in fotografije ostanejo uporabni veliko dlje.

Pregled nikogar ne zavezuje k poročanju: gradivo se lahko zavaruje in hrani, tako da možnost ostane odprta in se nič ne zgodi proti volji osebe, ki vzpostavi stik. Če se primer pojavi pozneje, tudi po letih, to še ne pomeni, da je brezupen; mnogi pregoni uspejo brez forenzičnega gradiva.

Preiskava in zakaj se ti primeri opiramo na izjave

Ko je poročilo vloženo, policija pod vodstvom javnega tožilca izvede preiskavo: podrobno izjavo prijavitelja, razgovor z osumljencem, izjave vseh, ki so bili takrat obveščeni, pregled telefonskih pogovorov in sporočil ter, kjer je to ustrezno, zdravstvene kartoteke, posnetke kamer in podatke o lokaciji.

Običajno manjka neodvisna priča samega dejanja. Spolna kazniva dejanja se dogajajo zasebno, forenzični dokazi, kjer obstajajo, pa običajno potrjujejo, da je prišlo do stika, ne pa ali je bila prisotna volja zanj. Ti primeri se zato osredotočajo na oceno poročil: njihovo doslednost in koherentnost, njihovo skladnost z okoliškimi dokazi ter kaj je bilo rečeno in storjeno po tem.

Nizozemska zakonodaja o dokazih tukaj nalaga resnično omejitev. V skladu s 342. členom Sv sodišče ne sme utemeljiti obsodbe zgolj na izjavi ene same priče; priča tožnika mora najti podporo drugje. Ta podpora ni nujno očividec ali forenzična ugotovitev – lahko jo zagotovi sočasno sporočilo, zgodnje razkritje, poškodba ali obtoženčeva lastna izjava. Majhne podrobnosti, zabeležene na prvem zaslišanju, so zato kasneje pomembne, digitalno gradivo pa je treba ohraniti.

Odločitev o pregonu

Ko je preiskava končana, odloči javni tožilec. Primer se lahko nadaljuje na sodišču, se o njem odloči zunaj sodišča ali pa se ustavi – sepot – ker se zdi, da dokazi niso zadostni za obsodbo ali iz političnih razlogov. Pritožnik ima pravico biti obveščen o odločitvi in ​​​​njenih razlogih ter lahko zahteva, da se o njej pogovori s tožilcem.

To še ni zadnja beseda. V skladu s členom 12 Sv se lahko oseba z neposrednim interesom, vključno s pritožnikom, pritoži pri pritožbenem sodišču v regiji, kjer je bila zadeva obravnavana. Če je bil osumljenec identificiran in uradno obveščen o prekinitvi postopka, je treba pritožbo vložiti v treh mesecih; sicer rok ne teče, čeprav odlašanje še vedno ni smiselno.

Sodišče pregleda spis, zasliši generalnega pravobranilca in lahko opravi obravnavo za zaprtimi vrati. Ne odloča o krivdi, temveč le o tem, ali naj se sproži pregon. Če je pritožba uspešna, odredi pregon ali nadaljnjo preiskavo; če ni uspešna, odločitev ostane v veljavi.

Položaj obtoženega

Oseba, ki je prijavljena zaradi spolnega kaznivega dejanja, bo običajno povabljena ali aretirana na zaslišanje. Pred tem ima pravico do posveta z odvetnikom in do njegove prisotnosti med zaslišanjem, pravico do molka, pravico do obveščanja o sumu in pravico do tolmača. V policijskem priporu se odvetnik dodeli samodejno; namesto tega se lahko najame odvetnik po lastni izbiri, na voljo pa je tudi pravna pomoč.

To so kazniva dejanja, za katera je možen pripor pred sojenjem . Policijsko pridržanje (inverzekeringstelling) lahko traja tri dni in se enkrat podaljša za tri dni; preiskovalni sodnik lahko nato odredi pripor (bewaring) do štirinajst dni; sodišče pa lahko odredi nadaljnje pridržanje (gevangenhouding) do devetdeset dni – skupno do 110 dni, preden mora zadeva priti na sodišče. Pridržanje se lahko pogojno odloži in izpodbija v vsaki fazi.

Obstaja še ena realnost, ki je zakon ne ureja. Takšna obtožba lahko vpliva na zaposlitev, poklicno registracijo, vloge za prebivališče, družinske ureditve in ugled že dolgo preden sodišče obravnava kakršne koli dokaze, včasih pa celo, če se primer kasneje ustavi ali konča z oprostilno sodbo. Vsakdo v takšnem položaju bi se moral zgodaj posvetovati, upoštevati vse postavljene pogoje in se ne sme obrniti na pritožnika ali razpravljati o obtožbi s pričami; to škoduje njihovemu položaju in je lahko samo po sebi kaznivo dejanje.

Pritožnik na obravnavi

Pritožnik ni stranka v kazenskem postopku; pregon sproži država. Ima pa določene pravice: do vpogleda v spis, dodajanja dokumentov, prejema spremstva ter do obveščanja o napredku in izidu.

V skladu s členom 51e Sv obstaja pravica do govora (spreekrecht) na obravnavi v primerih hudih kaznivih dejanj, vključno s tistimi, ki so obravnavana tukaj. Pripada žrtvi in ​​v določenih okoliščinah sorodnikom ter otrokovim pravnim zastopnikom. Uveljavlja se lahko osebno, pisno z izjavo žrtve ali prek pooblaščenega zastopnika, kot je odvetnik ali socialni delavec Slachtofferhulp Nederland. Izjava je naslovljena na sodišče in ne na obtoženca.

Odškodnino je mogoče zahtevati v kazenskem postopku tako, da se v skladu s členom 51f Sv pridružite kot oškodovanec, in sicer tako, da krije finančno izgubo, kot so stroški zdravljenja in izgubljeni dohodek, ter nepremoženjsko škodo. Zahtevek ne sme nesorazmerno obremenjevati postopka; kompleksen zahtevek se lahko delno prepusti civilnim sodiščem. Kadar je odškodnina dodeljena, sodišče običajno naloži tudi odškodninski ukrep, v skladu s katerim država znesek pobere od obsojene osebe. Ločeno lahko Schadefonds Geweldsmisdrijven izplača odškodnino žrtvam hudih nasilnih in spolnih kaznivih dejanj, ne da bi bila potrebna obsodba.

Zastaralni roki v orisu

V skladu s 70. členom Sr pravica do pregona zastara po šestih, dvanajstih ali dvajsetih letih, odvisno od najvišje zagrožene kazni. Za huda spolna kazniva dejanja, storjena zoper mladoletnika, sploh ne zastara: spolna dejanja z otroki se preganjajo brez časovne omejitve. Če je bila žrtev polnoletna, velja zastaralni rok od dvanajst do dvajset let, odvisno od najvišje zagrožene kazni za kaznivo dejanje. V skladu s 71. členom Sr, kadar za spolno kaznivo dejanje zoper otroka velja zastaralni rok, ta začne teči od dneva, ko žrtev dopolni osemnajst let, in ne od datuma kaznivega dejanja.

Zgodovinska kazniva dejanja zoper otroke se torej lahko preganjajo še desetletja pozneje, medtem ko je za odraslega tožnika položaj odvisen od obtoženega kaznivega dejanja in takrat veljavne zakonodaje, zato ga je treba preveriti in ne predvidevati. Kazniva dejanja v zvezi s spolno zlorabo otrok so se premaknila skupaj s preostalim delom naslova XIV: od 1. julija 2024 so v členu 252 Sr, nekdanji člen 240b Sr pa ne obstaja več. Zastaralni rok sledi najvišji kazni za kaznivo dejanje.

Kje je na voljo podpora

• Center za spolno usmerjenost — zdravstvena oskrba, forenzični pregled in psihološka podpora, podnevi in ​​ponoči, na 0800-0188.
• Slachtofferhulp Nizozemska — brezplačna praktična, čustvena in pravna podpora žrtvam in sorodnikom, vključno s pravico do govora in odškodninskimi zahtevki.
• Odvetnik žrtve — v resnih primerih se pritožniku lahko dodeli specializirani odvetnik, pogosto brezplačno, ki svetuje glede prijave, dostopa do spisa, pravice do govora in zahtevka.
• A odvetnik obrambe — za vsakogar, ki je zaslišan kot osumljenec, od prvega zaslišanja naprej, z brezplačno pravno pomočjo, odvisno od premoženja.
• Splošni zdravnik in Veilig Thuis — za zdravstveno oskrbo in za domače ali odvisne situacije.

Law & More dejanja za pritožnike in za obtožene osebe v Eindhoven, Amsterdam in drugod na Nizozemskem ter svetuje v angleščini. Ker se zakon uporablja le za ravnanja od 1. julija 2024 naprej, je datum dogodkov med prvimi stvarmi, ki jih je treba ugotoviti.