Odgovornost za izdelke na Nizozemskem: kdo je odgovoren in kaj lahko zahtevate?

Če okvarjen izdelek povzroči škodo na Nizozemskem, je proizvajalec odgovoren, ne da bi morali dokazati krivdo: dokazati morate le napako, škodo in vzročno zvezo. Glavna izjema se nanaša na vrsto izgube: škoda na samem okvarjenem izdelku in čista ekonomska izguba, kot je izgubljeni dobiček, ne spadata v to ureditev in ju je treba zahtevati na podlagi pogodbe ali odškodninske odgovornosti.

Pravila so navedena v členih od 6:185 do 6:193 nizozemskega civilnega zakonika (Burgerlijk Wetboek, BW), ki izvajajo evropsko direktivo o odgovornosti za izdelke iz leta 1985 (85/374/EGS). Krita sta smrt in telesne poškodbe ter škoda na drugem premoženju, namenjenem za zasebno uporabo, z odbitno franšizo v višini 500 EUR.

Katere pravne poti vodijo do odškodnine?

Obstajajo trije: objektivna odgovornost za izdelek (productaansprakelijkheid) zoper proizvajalca, pogodbeni zahtevek zoper prodajalca in zahtevek iz odškodninske odgovornosti. Združite jih lahko v enem primeru.

Stroga ureditev členov 6:185 BW in naslednjih se uporablja za premičnine, vključno z elektriko in komponentami; nepremičnine in storitve ne spadajo v to ureditev. Odgovornosti do oškodovanca ni mogoče izključiti ali omejiti s pogodbo, za razliko od običajnih komercialnih klavzul o omejitvi odgovornosti .

Kupec, čigar izdelek ni skladen s pogodbo (neskladnost), ima zoper prodajalca zahtevek za popravilo, zamenjavo, znižanje cene ali prekinitev pogodbe. Ta pot krije tudi čisto ekonomsko izgubo, vendar le zoper stranko, s katero ste sklenili pogodbo; glejte naš članek o odgovornosti prodajalca za skrite napake.

Odškodninska odgovornost (onrechtmatige daad) v skladu s členom 6:162 BW zahteva nezakonito ravnanje, ki ga je mogoče pripisati tožencu. Uporablja se, kadar strogi režim ne zajema: čiste gospodarske izgube, škode na blagu, ki se uporablja profesionalno, zahtevkov zoper stranko, ki ni proizvajalec, ali zahtevkov po preteku desetletnega roka. Škoda na samem okvarjenem izdelku ni nikoli povrnjena v skladu s strogim režimom; to je pogodbena zadeva.

Kdaj je izdelek pokvarjen?

Izdelek je napačen, če ne nudi varnosti, ki jo oseba upravičeno pričakuje, upoštevajoč vse okoliščine. Varnost je preizkus, ne kakovost.

Zakon navaja zlasti tri okoliščine: predstavitev izdelka, uporabo, ki jo je mogoče razumno pričakovati, in trenutek, ko je bil dan v promet. Praksa razlikuje med proizvodnimi napakami (en izdelek odstopa od zasnove), napakami v zasnovi (prizadeta je celotna serija) in napakami v navodilih ali opozorilih (izdelek je dobavljen brez informacij, potrebnih za varno uporabo, na primer brez opozoril v nizozemščini).

Razumno pričakovana uporaba vključuje predvidljivo zlorabo: lestev se bo uporabljala na neravnih tleh in otroci se bodo dotikali otroškega izdelka. Izdelek ne postane okvarjen zgolj zato, ker je bil kasneje na trg dan varnejši izdelek.

Ali skladnost z varnostnimi standardi ščiti proizvajalca?

Pomaga, vendar ni dokončno. Sodišče lahko kljub popolni skladnosti z usklajenimi standardi in oznaki CE še vedno ugotovi, da je izdelek pomanjkljiv.

Skladnost je dokaz, da je proizvajalec ravnal skrbno, in je pogosto prva stvar, na katero strokovnjak pomisli. Nasprotno pa je kršitev obvezne varnostne zahteve močan pokazatelj napake in je lahko tudi podlaga za odškodninski zahtevek.

Kdo je lahko odgovoren?

Proizvajalec je glavni naslovnik. Zakon kot proizvajalce obravnava tudi lastne trgovce, uvoznike v Evropski gospodarski prostor (EGP) in, kadar proizvajalec ni znan, dobavitelje.

Proizvajalec vključuje proizvajalca končnega izdelka, surovine in sestavnega dela. Vsak, ki na izdelek namesti svoje ime ali blagovno znamko, se prav tako obravnava kot proizvajalec, kar zajema trgovce na drobno z zasebnimi blagovnimi znamkami in lastnike blagovnih znamk, ki proizvodnjo oddajajo zunanjim izvajalcem.

Vsakdo, ki v okviru poslovanja uvozi izdelek v EGP, se obravnava kot proizvajalec. Nizozemski uvoznik blaga iz držav zunaj EU zato nosi polno objektivno odgovornost tuje tovarne; odškodnina te tovarne pomaga le, če je solventna in jo je mogoče tožiti.

Če proizvajalca ni mogoče identificirati, se vsak dobavitelj v verigi obravnava kot proizvajalec, razen če oškodovancu v razumnem roku sporoči, kdo je proizvajalec oziroma njegov dobavitelj. Kadar je za isto škodo odgovornih več strank, so solidarno odgovorne (hoofdelijk aansprakelijk) in naknadno poravnajo notranjo razdelitev.

Spletna prodaja je razširila področje. Tržnica, ki uvaža ali blagovno znamko prodaja, je proizvajalec po običajnih pravilih. Znotraj korporativnih skupin pravila o osebni odgovornosti direktorjev in odgovornosti delničarjev določajo, kdo je izpostavljen.

Kaj lahko trdite?

Stroga ureditev zajema dve kategoriji: smrt ali telesno poškodbo in škodo na drugem premoženju, ki se uporablja zasebno (člen 6:190 BW). Čista gospodarska izguba ni krita.

Škoda zaradi smrti ali telesne poškodbe je odškodninska brez omejitve. Če ste bili poškodovani, je najbolje, da sam zahtevek za odškodnino obravnava specialist za telesne poškodbe; mi se ukvarjamo s produktom, pogodbo in poslovnim vidikom primera.

Škoda na premoženju, ki ni okvarjen izdelek, je krita, če je artikel običajno namenjen zasebni uporabi in ste ga uporabljali predvsem zasebno, ob upoštevanju odbitne franšize v višini 500 EUR. Podjetje, katerega lastno blago je poškodovano, se mora sklicevati na pogodbo ali odškodninsko odgovornost.

Kaj pa izgubljeni dobiček in prekinitev poslovanja?

To je čista ekonomska izguba in ne spada v strogi režim. Zahtevate jih na podlagi pogodbe ali odškodninske odgovornosti.

Izgubljeni dobiček, prekinitev poslovanja, stroški odpoklica in zmanjšana vrednost proizvodne serije so lahko znatni, če dobavljena komponenta odpove. To je zahtevek zoper dobavitelja v skladu s pogodbo o dobavi in ​​njenimi splošnimi pogoji, ne pa zahtevek za odgovornost za izdelek, kar spremeni zastaralni rok, dokazno breme in obrambo. Oglejte si našo stran o tem, kako zahtevati odškodnino na Nizozemskem . Nizozemska zakonodaja ne dodeljuje kazenske odškodnine, sokrivda (eigen schuld) oškodovanca pa zmanjša odškodnino.

Kaj moraš dokazati?

Dokazati morate napako, škodo in vzročno zvezo. Malomarnosti vam ni treba dokazovati.

V teh primerih običajno odločajo tehnični dokazi, zato jih takoj zavarujte: izdelek pustite nepopravljen, fotografirajte ga na mestu, shranite embalažo, priročnik in račun ter zabeležite vse stroške. Izdelek, ki je bil zavržen ali popravljen, pogosto konča tožbeni zahtevek. Sodišče lahko imenuje neodvisnega izvedenca, vi pa lahko zaprosite za predhodno strokovno mnenje ali zaslišanje prič pred začetkom postopka; od reforme dokaznega prava 1. januarja 2025 lahko zahtevate tudi pregled določenih dokumentov, ki jih ima druga stran.

Kateri roki veljajo?

V skladu s členom 6:191 BW imate tri leta od dneva, ko ste izvedeli ali bi morali vedeti za škodo, napako in identiteto proizvajalca. Ločeno pa vaša pravica preneha veljati deset let po tem, ko je proizvajalec dal izdelek v promet.

Desetletnega obdobja ni mogoče ustaviti s pismom: le postopki proti proizvajalcu, ki so se začeli pred njegovim iztekom, ohranijo zahtevek pri življenju. Zahtevki iz pogodbe ali odškodninske odgovornosti sledijo členu 3:310 BW: pet let od seznanitve, z absolutno omejitvijo dvajset let, pisna prekinitev v skladu s členom 3:317 BW pa ustavi tek tega obdobja.

Kako poteka zahtevek v praksi?

Večina odškodninskih zahtevkov se začne s pismom, v katerem se proizvajalec ali prodajalec razglasi za odgovornega, in konča s pogajanji z zavarovalnico odgovornosti. Šele če to ne uspe, gre zadeva na sodišče.

Pismo opisuje izdelek, incident, škodo in pravno podlago ter prekine zastaranje, kjer to dovoljuje zakon. Zavarovalnice pogosto imenujejo svojega izvedenca in sklenejo poravnavo, če je spis utemeljen. Brez poravnave se obrnete na okrožno sodišče (rechtbank) ali na podokrožno sodišče (kantonrechter) za zahtevke do 25,000 EUR, kjer ne potrebujete odvetnika. Stranka, ki izgubi, plača fiksni prispevek k stroškom sodnih postopkov druge strani (liquidatietarief), ne pa celotnih stroškov, izvedenska mnenja pa običajno predloži tožnik. Splošni potek postopka je opisan v našem pregledu nizozemskega pravdnega prava.

Katere ugovore lahko uveljavlja proizvajalec?

Utemeljitve so izčrpno naštete v členu 6:185 BW in proizvajalec jih mora dokazati. Najbolj znana je obramba zaradi razvojnega tveganja.

Proizvajalec ne odgovarja, če:

• izdelka ni dal v promet, na primer če je bilo blago ukradeno;
• napaka verjetno ni obstajala, ko je bil izdelek dan v promet, ali pa se je pojavila pozneje;
• izdelek ni bil niti izdelan za prodajo ali distribucijo v gospodarske namene niti izdelan ali distribuiran v okviru poslovanja;
• napaka je posledica skladnosti z obveznimi predpisi, ki so jih izdali javni organi;
• takratno stanje znanstvenega in tehničnega znanja ni omogočalo odkritja napake (obramba pred razvojnim tveganjem);
• kot proizvajalec sestavnih delov je napaka posledica zasnove končnega izdelka ali navodil njegovega proizvajalca.

Preizkus razvojnega tveganja je objektiven: upošteva najnaprednejše znanje, ki je kjerkoli na voljo, ne pa tisto, kar je vedel posamezni proizvajalec. Nizozemska je to obrambo ohranila v direktivi iz leta 1985, nova direktiva pa jo prav tako ohranja, z omejeno možnostjo odstopanja za države članice (člen 18 Direktive (EU) 2024/2853). Do oškodovanca odgovornosti ni mogoče omejiti s pogodbo; znotraj dobavne verige so odškodnine, zgornje meje in zavarovalne obveznosti običajne in dovoljene.

Kdo nadzoruje varnost izdelkov in kdaj je potreben odpoklic?

Zakon o javni varnosti proizvodov nalaga dolžnosti, preden se kdo poškoduje. Uredba (EU) 2023/988 o splošni varnosti proizvodov se uporablja od 13. decembra 2024, skupaj z nizozemskim zakonom o surovinah (Warenwet) in sektorskimi pravili za stroje, igrače, medicinske pripomočke in radijsko opremo.

Uredba zahteva odgovornega gospodarskega subjekta v EU za vsak izdelek in nalaga dolžnosti sledljivosti proizvajalcem, uvoznikom, distributerjem in spletnim tržnicam. Nadzor je razdeljen: nizozemski organ za varnost hrane in potrošniških izdelkov (NVWA) za živila in potrošniške izdelke, inšpektorat za zdravje in varstvo mladih (IGJ) za zdravila in medicinske pripomočke, nizozemski organ za digitalno infrastrukturo (RDI) za radijsko opremo, nizozemski organ za delo za delovno opremo in organ za potrošnike in trge (ACM) za poslovne prakse. Resni primeri NVWA se lahko obravnavajo v skladu s kazenskim pravom.

Proizvajalec ali uvoznik, ki ve ali bi moral vedeti, da izdelek ni varen, mora o tem obvestiti organe prek evropskega portala za varnost podjetij in sprejeti korektivne ukrepe, še preden izdelek doseže potrošnike. Obvestilo o odpoklicu mora biti prepoznavno kot varnostno opozorilo in mora v preprostem jeziku pojasnjevati tveganje. V skladu s členom 37 uredbe je treba potrošnikom načeloma ponuditi vsaj dve možnosti: popravilo, zamenjavo in ustrezno povračilo.

Kako delujejo kolektivne odškodninske tožbe za množično škodo?

Kadar en izdelek škoduje več ljudem, lahko reprezentativna fundacija ali združenje zahteva odškodnino za celotno skupino v skladu z zakonom WAMCA, ki velja od 1. januarja 2020 za dogodke, ki so se zgodili 15. novembra 2016 ali pozneje.

Organizacija mora izpolnjevati stroge zahteve glede upravljanja, financiranja in reprezentativnosti. Tožbe se vpišejo v centralni register, sodišče imenuje enega izključnega zastopnika, oškodovane stranke na Nizozemskem pa so zavezane, razen če se v roku, ki ga določi sodišče, odločijo za izstop; stranke v tujini se morajo običajno odločiti za sodelovanje. Poravnavo zunaj postopka lahko sodišče razglasi za zavezujočo. Amsterdam Prizivno sodišče v skladu z zakonom o kolektivni poravnavi (WCAM). Glejte našo stran o kolektivne odškodninske zahtevke v primerih množične škode.

Kaj se spreminja v novi direktivi o odgovornosti za izdelke?

Direktiva (EU) 2024/2853 nadomešča direktivo iz leta 1985 in se uporablja za izdelke, dane na trg ali v uporabo po 9. decembru 2026. Za starejše izdelke še vedno veljajo veljavna pravila, zato bosta obe ureditvi delovali vzporedno še vrsto let.

Države članice morajo direktivo prenesti do 9. decembra 2026; do začetka veljavnosti nizozemskega izvedbenega zakona se uporabljajo veljavni členi civilnega zakonika. Glavne spremembe:

• Programska oprema, vgrajena ali samostojna, in digitalne proizvodne datoteke so izdelki; integrirane digitalne storitve spadajo v področje uporabe.
• Stranka, ki bistveno spremeni izdelek, vključno s posodobitvijo programske opreme, se lahko obravnava kot njegov proizvajalec, neizdaja varnostnih posodobitev pa se šteje pri oceni napake.
• Pooblaščeni zastopniki, ponudniki storitev izpolnjevanja naročil in v določenih primerih spletne platforme se lahko obrnejo, kadar ni mogoče identificirati nobenega operaterja iz EU.
• Sodišča lahko odredijo razkritje dokazov, v določenih primerih pa se uporabljajo izpodbojne domneve o napaki in vzročni zvezi.
• Odbitna franšiza v višini 500 EUR izgine; uničenje podatkov in medicinsko priznana psihična škoda postaneta odškodninska; desetletno obdobje postane 25 let za latentno telesno poškodbo (člen 17).

Kaj morate preveriti kot oškodovanec?

Vaše stališče je odvisno od dokazov in datumov. Preverite te točke takoj, ko pride do škode.

• Ste izdelek shranili nepopravljen, z embalažo, priročnikom in računom ter fotografirali kraj dogodka?
• Ali gre za telesno poškodbo ali zasebno lastnino (strogi režim), poslovno ali čisto gospodarsko izgubo (pogodba ali odškodninska odgovornost)?
• Kdo je proizvajalec, uvoznik ali prodajalec lastne blagovne znamke, in če ni znano, kateri dobavitelj vam ga je prodal?
• Kdaj se konča triletno obdobje iz člena 6:191 BW in kdaj je bil izdelek dan v promet?
• Ste nevaren izdelek prijavili NVWA ali pristojnemu nadzorniku?

Kaj morate preveriti kot proizvajalec ali uvoznik?

O vaši izpostavljenosti odločajo dokumenti, ki jih hranite danes. Preden prejmete zahtevek, preverite te točke.

• Ali so tehnične datoteke, ocene tveganja, rezultati testov in sledljivost serij popolni in dostopni?
• Ali so navodila in opozorila popolna in na voljo v nizozemščini za nizozemski trg?
• Ali vaše dobavne pogodbe vsebujejo odškodnine, zavarovalne obveznosti in pravice do revizije zoper dobavitelje iz držav zunaj EU?
• Ali vaše zavarovanje odgovornosti krije stroške odškodninskih zahtevkov za izdelke in odpoklica ter ali o zahtevkih obveščate takoj?
• Ste pripravljeni na programsko opremo, varnostne posodobitve in obveznosti razkritja v skladu z Direktivo (EU) 2024/2853 od 9. decembra 2026?

Kaj lahko storimo za vas glede odgovornosti za izdelke?

Naši odvetniki za korporativno pravo in odvetniki za odgovornost zastopajo podjetja in potrošnike na obeh straneh teh zahtevkov:

• Za vsako škodno postavko ocenimo, katera pot velja: objektivna odgovornost, pogodbena ali odškodninska.
• Sestavimo pismo, s katerim se proizvajalec, uvoznik ali prodajalec razglasi za odgovornega in prekine zastaranje.
• Pred postopkom zaprosimo za predhodno strokovno mnenje ali pregled dokumentov.
• Pregledujemo dobavne pogodbe, splošne pogoje in jamstva glede na novo direktivo.
• Svetujemo glede obveščanja NVWA in odpoklica ter glede pridružitve kolektivni tožbi.
• Proizvajalce in uvoznike skupaj z njihovimi zavarovalnicami branimo pred odškodninskimi zahtevki.

Povzetek

• V skladu s členi 6:185 do 6:193 BW je proizvajalec odgovoren za izdelek z napako brez krivde; vi morate dokazati napako, škodo in vzročno zvezo.
• Stroga ureditev krije smrt, telesne poškodbe in škodo na drugi zasebni lastnini (z odbitno franšizo v višini 500 EUR). Za škodo na samem izdelku in čisto gospodarsko izgubo je potreben pogodbeni ali odškodninski zahtevek.
• Uvozniki v EGP, lastniki blagovnih znamk in, če proizvajalec ni znan, dobavitelji so lahko odgovorni kot proizvajalci.
• Od seznanitve imate tri leta časa, pravica pa poteče deset let po tem, ko je bil izdelek dan v promet; desetletno obdobje ustavi le postopek.
• Direktiva (EU) 2024/2853 se uporablja za izdelke, dane na trg po 9. decembru 2026, zajema programsko opremo, dodaja dolžnosti razkritja in domneve ter odpravlja odbitno franšizo v višini 500 EUR.

Pogosta vprašanja