Enotni javni pripravljalni postopek je postopek, v katerem upravni organ najprej objavi osnutek odločitve, o kateri lahko zainteresirane stranke, včasih pa tudi kdorkoli, predložijo stališča. Sledi končna odločitev, zoper katero se je mogoče pritožiti neposredno na sodišče.
Kazalo
Pravna podlaga
Postopek je določen v oddelku 3.4 Zakona o splošnem upravnem pravu. Uporablja se, kadar tako določa zakonska določba ali odločitev organa. Člen 3:11 zahteva, da sta osnutek in priloženi dokumenti na voljo za vpogled, člen 3:16 pa določa šesttedenski rok za stališča. Člen 3:18 določa rok za odločitev na šest mesecev oziroma dvanajst tednov za vlogo, ki bi sicer spadala v redni rok. Člen 7:1(1)(d) izključuje fazo ugovora: zoper odločitev, pripravljeno v skladu s tem postopkom, se je mogoče pritožiti neposredno na okrožno sodišče. Vsakdo, ki bi lahko predložil stališče, pa ga ni, se lahko sooči s pritožbo, ki je omejena, čeprav je bila ta omejitev za okoljske zadeve omilitev po sodbi Sodišča v zadevi Varkens in Nood.
Kako to deluje v praksi
Postopek se uporablja za okoljska dovoljenja za kompleksne dejavnosti, za okoljske načrte, za odločitve o trasah in za dovoljenja s pomembnimi vplivi na okolje. Faza mnenj je faza, kjer poteka vsebinska razprava: organ mora v svojem odgovornem dokumentu obravnavati vsako točko. Kdor tam zadrži svoje najboljše argumente, kasneje ostane praznih rok.
Kje gre narobe
Zainteresirane strani zamudijo objavo, ker je ta objavljena le v elektronski obliki. Druga napaka je stališče brez utemeljitve, zaradi česar je odgovor površen. Tretja, ljudje pričakujejo, da bo sledila faza ugovora, medtem ko je pritožba edini naslednji korak.
Sorodni izrazi
Postopek predhodi pritožbi na upravno sodišče , izhaja iz okoljskega dovoljenja in je povezan s konceptom zainteresirane stranke.
Ali je osnutek odločbe javno objavljen? Naši strokovnjaki za upravno pravo pripravijo stališče v šestih tednih.
