Pravilo politike je splošno pravilo, ki ga sprejme upravni organ o tem, kako tehta interese, ugotavlja dejstva ali razlaga zakonske določbe pri izvajanju lastnega pooblastila. Zaradi njega je izvajanje tega pooblastila predvidljivo in preverljivo.
Kazalo
Pravna podlaga
Člen 1:3(4) Zakona o splošnem upravnem pravu vsebuje opredelitev. Naslov 4.3 ureja sprejetje in učinek: člen 4:81 podeljuje pooblastilo za sprejetje, člen 4:82 dovoljuje, da se odločitev utemelji s sklicevanjem na pravilo politike, člen 4:84 pa vsebuje inherentno pooblastilo za odstopanje. Zadnja določba je jedro: organ ravna v skladu s pravilom politike, razen če bi to imelo posledice za eno ali več zainteresiranih strani, ki bi bile zaradi posebnih okoliščin nesorazmerne z nameni pravila. Pravila politike morajo biti objavljena; neobjavljeno pravilo ni zavezujoče.
Kako to deluje v praksi
Pravila politike se pojavljajo pri subvencijah, globah, dovoljenjih, izvrševanju in zapiranju prostorov. So dvorezen instrument: ščitijo pred arbitrarnostjo, hkrati pa ustvarjajo standardne odločitve. Vsak, ki izpodbija takšno odločitev, bi moral poudariti posebne okoliščine primera, kot pa napadati samo pravilo, saj to je izhodišče, ki ga ponuja člen 4:84.
Kje gre narobe
Organi uporabljajo pravilo politike, ne da bi pojasnili, zakaj ni bilo razloga za odhod, čeprav je zadevna oseba navedla posebne okoliščine. Druga napaka je zanašanje na notranje delovno navodilo, ki deluje kot pravilo politike, vendar ni bilo nikoli objavljeno. Tretjič, posebne okoliščine se navajajo le v pritožbi, čeprav bi morale biti utemeljene v fazi ugovora.
Sorodni izrazi
Pravilo politike je povezano z načelom sorazmernosti , upravno globo in načelom legitimnih pričakovanj.
Ali se za vas uporablja stroga politika? Naši strokovnjaki za upravno pravo utemeljijo posebne okoliščine.
