Mandat in delegiranje sta dva načina, s katerima upravni organ prepusti izvajanje svojih pooblastil drugemu. Pri mandatu pooblastilo ostane pri organu in mandatar deluje v njegovem imenu; pri delegiranju pa pooblastilo samo prenese na drugega.
Kazalo
Pravna podlaga
Poglavje 10 Zakona o splošnem upravnem pravu ureja oboje. Člen 10:1 opredeljuje mandat, člen 10:2 določa, da se odločitev, sprejeta na podlagi mandata, šteje za odločitev naročitelja, člen 10:3 pa izključuje mandat, kadar narava pooblastila to preprečuje, na primer odločanje o ugovoru iste osebe, ki je sprejela prvotno odločitev. Člen 10:6 naročitelju dovoljuje, da daje navodila in sam sprejme odločitev. Člen 10:11 ureja mandat za podpis. Delegiranje je omenjeno v členu 10:13 in naslednjih: zahteva zakonsko podlago, organ, ki delegira, pa v posameznem primeru ne more več dajati navodil. Oboje mora biti objavljeno, običajno v odločbi o mandatu ali registru.
Kako to deluje v praksi
Občine in izvršilne agencije vodijo obsežne registre pooblastil, v katerih je za vsako pooblastilo navedeno, kdo lahko odloča in do kakšnega zneska ali kategorije. To je pomembno za državljane, saj odločitev, sprejeta zunaj pooblastila, trpi zaradi pomanjkljivosti v pristojnosti. V praksi se takšne pomanjkljivosti pogosto odpravijo z ratifikacijo, vendar ne vedno pravočasno.
Kje gre narobe
Odločitve podpiše uradnik, ki ni vpisan v register pooblastil ali ki ravna preko njegovega področja delovanja. Druga napaka je odločanje o ugovoru prek istega uradnika, ki je sprejel prvotno odločitev, kar člen 10:3 prepoveduje. Tretjič, kadar se naloge prenesejo na zasebno stranko, se pozabi, da je za pooblastilo nepodrejenemu potrebno njeno soglasje.
Sorodni izrazi
Mandat je povezan z upravno odločbo , ugovorom in pravilom politike.
Niste prepričani, ali je bila odločitev veljavno sprejeta? Naši upravni odvetniki preverijo register mandatov.
