Če podjetje na Nizozemskem ne more več plačevati svojih dolgov, nizozemska zakonodaja ponuja tri glavne poti: stečaj (faillissement), začasno ustavitev plačil (surseance van betaling) in načrt prestrukturiranja v skladu z zakonom WHOA. Zasebniki imajo ločeno pot, zakonsko določeno shemo prestrukturiranja dolga (WSNP); za direktorje je ključna izjema ta, da jih lahko prepozno ukrepanje ali vodenje slabih evidenc naredi osebno odgovorne.
Katera pot se uporabi, določa skoraj vse, kar sledi: kdo nadzoruje podjetje, kateri upniki so zavezani in kateri upniki lahko še vedno izterjajo. Ta članek pojasnjuje postopke, vloge vpletenih in točke, kjer dolžniki in upniki najpogosteje delajo napake.

Katera pravila urejajo insolventnost na Nizozemskem?
Glavna pravila so v nizozemskem zakonu o stečaju (Faillissementswet, Fw), ki izvira iz leta 1893 in je bil večkrat spremenjen. Od 1. januarja 2021 vsebuje tudi Zakon o potrditvi zasebnih načrtov prestrukturiranja (Wet homologatie onderhands akkoord, WHOA).
Zakon o stečaju zajema stečaj, začasno ustavitev plačil in WSNP. Za čezmejne primere Evropska uredba o insolventnosti (Uredba (EU) 2015/848) določa, v kateri državi članici se začne glavni postopek in katero pravo se uporabi. Zakon o stečaju si lahko preberete na spletni strani wetten.overheid.nl ; sodišča objavijo vsako izjavo v centralnem registru insolventnosti, ki ga lahko poiščete na spletni strani rechtspraak.nl.
Kako se podjetje razglasi za stečajno bankrotirano?
Dolžnik lahko vloži lastno zahtevo (eigen aangifte) ali pa upnik zahteva stečaj. Sodišče razglasi stečaj, če se nedvomno dokaže, da je dolžnik prenehal plačevati svoje dolgove.
V skladu s členom 1 Fw je preizkus, ali je dolžnik v položaju, ko je prenehal plačevati. Ko upnik vloži vlogo, sodišče običajno želi preveriti, ali obstajata vsaj dva upnika, od katerih ima eden zapadlo terjatev. Sodišče opravi narok, na katerem lahko dolžnik izpodbija vlogo ali plača terjatev. O dolžnikovi lastni zahtevi se običajno odloči hitro.
Z izjavo sodišče imenuje skrbnika (curator) in nadzornega sodnika (rechter-commissaris). V skladu s členom 23 Fw dolžnik izgubi pravico do upravljanja in razpolaganja s svojim premoženjem od dneva izjave. Od takrat naprej skrbnik upravlja zapuščino.
Kaj se zgodi med stečajem?
Stečajni upravitelj prevzame nadzor nad premoženjem, preišče vzroke za stečaj in proda premoženje v korist upnikov. Nadzorni sodnik nadzira stečajnega upravitelja in mora odobriti pomembne odločitve.
Pogost izid je ponovni zagon (doorstart): skrbnik proda podjetje ali njegove dele kupcu, ki ga nadaljuje, včasih so to nekdanji delničarji. Skrbnik bo želel ceno, ki je poštena do upnikov, ponovni zagon s strani notranjih oseb pa se natančno preuči.
Upniki predložijo svoje terjatve stečajnemu upravitelju. Če so na voljo denarna sredstva za navadne upnike, se terjatve preverijo na sestanku za preverjanje (verificatievergadering), kjer se priznajo ali izpodbijajo. Vendar pa v mnogih stečajih izkupiček ne pokrije niti dolgov stečajne mase in primer se zaključi brez kakršnega koli plačila navadnim upnikom.

Kdo prvi dobi plačilo?
Najprej se plačajo stroški samega stečaja, dolgovi iz stečajne mase (boedelschulden). Sledijo upniki s prednostno pravico, nazadnje pa navadni nezavarovani upniki.
Upniki z zastavo ali hipoteko lahko načeloma uveljavljajo svoje zavarovanje, kot da stečaja ne bi bilo (člen 57 Fw). Stečajni upravitelj pa lahko določi obdobje mirovanja (afkoelingsperiode) do dveh mesecev, ki se lahko enkrat podaljša za nadaljnja dva meseca. Davčna in carinska uprava ima močan prednostni položaj. Neporavnane plače zaposlenih v veliki meri prevzame UWV v okviru sheme jamstva za plače, ki jih nato zahteva v stečaju.
Dobavitelj, ki je dobavil blago z zadržano lastninsko pravico (eigendomsvoorbehoud), lahko zahteva vračilo blaga, ki je še vedno prisotno in ga je mogoče prepoznati. To je eden od razlogov, zakaj bi si moral upnik zagotoviti svoj položaj, preden nastanejo težave.
Kdaj je začasna ustavitev plačil možna?
Začasna ustavitev plačil daje podjetju, ki je v osnovi uspešno, začasno zaščito pred upniki, da se lahko reorganizira. Na voljo je podjetjem in posameznikom, ki vodijo podjetje.
Sodišče takoj na podlagi vloge odobri začasno prekinitev plačil in imenuje upravitelja (bewindvoerder). Uprava nato deluje skupaj s upraviteljem. Zaščita je omejena: v skladu s členom 232 Fw zavarovani in prednostni upniki niso vezani in lahko še vedno ukrepajo. V praksi se prekinitev plačil po kratkem času pogosto spremeni v stečaj.
Kako deluje načrt prestrukturiranja WHOA?
V skladu z zakonom WHOA lahko podjetje, ki lahko razumno predvidi, da ne bo moglo več plačevati svojih dolgov, svojim upnikom in delničarjem ponudi načrt zunaj stečaja. Sodišče lahko potrdi načrt, ki nato zavezuje upnike, ki so glasovali proti njemu.
Upniki so razdeljeni v razrede, na primer zavarovani upniki, davčni organi in trgovinski upniki. Vsak razred glasuje o načrtu. Če vsaj en razred upnikov, ki bi v stečaju prejeli nekaj, glasuje za, lahko podjetje zaprosi sodišče, da potrdi načrt za vse razrede. Sodišče med drugim preveri, ali je kateri od upnikov v slabšem položaju kot v stečaju.
Direktorji imajo med postopkom nadzor. Družba ali upnik lahko sodišče zaprosi za imenovanje izvedenca za prestrukturiranje (herstructureringsdeskundige), sodišče pa lahko odredi odlog izvršbe, da upnikom prepreči ukrepanje med pripravo načrta. Postopek WHOA je lahko javen ali zaupen.
Kaj je WSNP za posameznike?
Zakonsko določena shema prestrukturiranja dolgov za fizične osebe (WSNP) je sodni postopek za posameznike, ki ne morejo plačati svojih dolgov. Po obdobju, ki ga določi sodišče, lahko dobite odpis preostalih dolgov, znan kot čisti list (schone lei).
Preden se prijavite, morate najprej poskusiti doseči sporazumno poravnavo dolga s svojimi upniki, običajno s pomočjo občine. Med shemo upravitelj upravlja vaše dohodke. Živeti morate z omejenim proračunom, iskati delo in upnikom plačevati, kolikor lahko prihranite. Upniki, ki želijo vedeti, kaj lahko še izterjajo po shemi, se morajo posvetovati o svoji specifični terjatvi.

Ali lahko stečajni upravitelj razveljavi transakcije, opravljene pred stečajem?
Da. V skladu z actio pauliana iz člena 42 Fw lahko stečajni upravitelj razveljavi pravna dejanja, ki jih je dolžnik opravil pred stečajem, ne da bi bil k temu zavezan, če sta obe stranki vedeli ali bi morali vedeti, da bodo upniki oškodovani.
Ni določenega triletnega roka. Namesto tega člen 43 Fw predpostavlja vedenje o škodi za določena dejanja, storjena v enem letu pred stečajem, kot so transakcije s povezanimi osebami ali pod očitno neugodnimi pogoji. Plačila, ki jih je bil dolžnik dolžan opraviti, se lahko razveljavijo le v ožjih primerih v skladu s členom 47 Fw, na primer, če je upnik vedel, da je bil že vložen predlog za stečaj, ali če sta se dolžnik in upnik zarotila v korist tega upnika. Vodite jasno evidenco večjih transakcij in razlogov zanje.
Kdaj so direktorji osebno odgovorni?
V primeru stečaja poslovne ali nevladne družbe lahko stečajni upravitelj direktorje osebno razglasi za odgovorne za primanjkljaj, če je bil očitno nepravilno upravljanje pomemben vzrok za stečaj. To izhaja iz člena 2:248 nizozemskega civilnega zakonika (BW) in se nanaša na tri leta pred stečajem.
Če direktorji niso vodili ustreznih računovodskih izkazov ali so letne računovodske izkaze vložili pozno, zakon domneva, da je bilo upravljanje nepravilno in da je bil to pomemben vzrok za stečaj. Direktorji se lahko v tem primeru izognejo odgovornosti le s težkimi dokazi. Direktorji morajo davčni in carinski upravi prijaviti tudi nezmožnost pravočasnega plačila določenih davkov, sicer tvegajo osebno odgovornost za te davke.

Katere napake delajo dolžniki in upniki?
Najpogostejša napaka je predolgo čakanje. Podjetje, ki ukrepa zgodaj, ima še vedno možnosti, kot sta načrt WHOA ali dogovorjeni dogovor; podjetju, ki čaka, da se bančni račun izprazni, pogosto preostane le še stečaj.
Tipičen primer: direktor, ki podjetje ohranja na kredit pri dobaviteljih, v upanju, da ga bo rešilo veliko naročilo, medtem ko računi zaostajajo. Če sledi stečaj, bo stečajni upravitelj to obdobje natančno preučil. Tudi upniki delajo napake, če izročijo brez pridržka lastništva ali zavarovanja ali če pravočasno ne predložijo svojih terjatev stečajnemu upravitelju.
V povzetku
- Nizozemska zakonodaja o insolventnosti ponuja stečaj, začasno ustavitev plačil in WHOA za podjetja ter WSNP za zasebnike.
- V stečaju stečajni upravitelj upravlja premoženje pod nadzorom nadzornega sodnika.
- Najprej se plačajo dolgovi iz zapuščine, nato pa prednostni upniki; zavarovani upniki lahko uveljavljajo svojo zavarovanje, pri čemer velja obdobje mirovanja.
- Stečajni upravitelj lahko razveljavi škodljive posle na podlagi pavlianske tožbe (členi 42 do 47 Fw).
- Direktorji so lahko osebno odgovorni za očitno nepravilno upravljanje v skladu s členom 2:248 BW.
At Law & More Svetujemo podjetjem, direktorjem in upnikom glede insolventnosti, prestrukturiranja in terjatev v stečaju. Niste prepričani, kje ste? Povejte nam o svoji situaciji. V enem delovnem dnevu vas bomo seznanili z vašimi možnostmi.
Kako Law & More vam lahko pri tem pomaga, je razloženo na naši odvetnik podjetja stran.