Shranjevanje energije na Nizozemskem: pravna struktura projekta baterij

Baterije so postale standardni odgovor na nizozemski problem: omrežje je polno, podjetju, ki želi rasti ali elektrificirati proces, pa rečejo, naj počaka. Baterija ustvari prostor za obstoječo povezavo, naredi togo pogodbo o prevozu fleksibilno in zasluži s kratkoročnimi razlikami v cenah. Prav tako vsebuje natrpan pravni spis: regulacijo energije, pogodbo o prevozu, okoljsko dovoljenje, zemljiške pravice, gradbene in storitvene pogodbe ter trgovinski sporazum, ki tiho določa večino donosa. Ta članek predstavlja te delovne tokove, vključno s tistim za Brainport. Eindhoven, kjer sta se rast industrijskega povpraševanja in preobremenjenost pojavili hkrati.

Zakaj ima skladiščenje zdaj komercialni argument

Štirje dejavniki pojasnjujejo zanimanje; nobeden ne zahteva cenovne napovedi.

Preobremenjenost. Veliki deli omrežja so razglašeni za preobremenjene pri odjemu, dovajanju ali obojem. Kadar je razglašeno območje preobremenjenosti, mora upravljavec omrežja izvesti preiskavo preobremenjenosti in objaviti poročilo o preobremenjenosti v skladu s pravili o upravljanju preobremenjenosti iz Systeemcode elektriciteit 2026, kodeksa, ki je nadomestil Netcode elektriciteit, ko je Energiewet začel veljati 1. januarja 2026; to poročilo določa, ali je mogoče pogodbeno določiti fleksibilno zmogljivost in pod kakšnimi pogoji. Od 1. julija 2026 se okvir za določanje prednosti ACM uporablja tudi za majhne priključke, s prehodom na 1. januar 2027; prednost ne ustvari priključka, temveč le boljše mesto v čakalni vrsti.

Cenovni razmiki. Baterija zasluži na razliki med ceno, po kateri jo zaračunava, in ceno, po kateri jo prazni na trgih za dan vnaprej in znotraj dneva. Ta razmik se spreminja in noben svetovalec ne bi smel obljubiti zneska. Pravno je pomembno, kdo jo zajame, po kateri pogodbi in kdo nosi tveganje nerazpoložljivosti.

Neravnovesja in sistemske storitve. Baterije so primerne za izravnalne produkte, ki jih nabavi operater prenosnega sistema (FCR, aFRR, mFRR), ponovno dispečiranje prek ponudnika storitev prezasedenosti in pasivno trgovanje z neravnovesji – za vsako od teh storitev je potrebna nasprotna stranka z dostopom do trga in odgovornostjo za program.

Tarifa za zmogljivost. Pri velikem priključku velik del stroškov omrežja sledi pogodbeni prenosni zmogljivosti v kW in ne porabljenim kWh. Baterija, ki zmanjšuje konice, zmanjša zmogljivost, ki jo je treba kupiti – baterija na svojem velikem priključku pa plača isto tarifo na podlagi zmogljivosti, zato je bila zasnova tarif osrednja pritožba sektorja.

Kako Energiewet ravna z baterijo

Zakon Energiewet je z učinkom od 1. januarja 2026 nadomestil zakona Elektriciteitswet 1998 in Gaswet. Prenaša tržne vloge evropske direktive o električni energiji in dodaja koncepte, ki v starem zakonu niso bili udobno sprejeti, med njimi aktivnega odjemalca in shranjevanje energije.

Problem karakterizacije

Operater baterij jemlje elektriko iz omrežja in jo tudi vrača. Pri polnjenju deluje kot končni uporabnik; pri praznjenju pa kot proizvajalec ali dobavitelj, če elektrika doseže tretjo osebo. Kot končni uporabnik plača davek na energijo in omrežne tarife za prevzeto energijo; kot proizvajalec ima različne obveznosti glede kodeksa , registracijske dajatve in pogoje za priključitev; kot dobavitelj pa se pojavi vprašanje licence. Ista naprava lahko pritegne tri obravnave v enem dnevu, starejši okvir pa ni imel jasnega odgovora.

Kaj Energiewet stori glede tega

Zakon Energiewet se odziva na dva načina. Shranjevanje energije prepoznava kot ločeno dejavnost, namesto da bi ga vsiljeval proizvajalcu ali potrošniku, tako da je mogoče skladišče in njegovega upravljavca identificirati kot taka. Aktivnemu odjemalcu daje zakonski položaj: odjemalca, ki poleg porabe tudi proizvaja, shranjuje, prodaja ali deli električno energijo, ne da bi to postala njegova glavna komercialna dejavnost. ACM za aktivnega odjemalca navaja člen 2.17 zakona Energiewet. Industrijski uporabnik z baterijo za lastnim števcem torej ne izgubi svojih odjemalskih pravic zaradi fleksibilnosti trgovanja niti ne postane samodejno udeleženec na reguliranem trgu. Zakon Energiewet izrecno razvršča skladišče energije in mu daje nediskriminatorne pravice do priključitve in prenosa, zato je upravljavec skladišča upravičen do priključitve in prenosa pod enakimi pogoji kot kateri koli drug uporabnik omrežja.

• Dovoljenje za dobavo. Za oskrbo malih odjemalcev je potrebno dovoljenje. Za oskrbo velikih odjemalcev dovoljenje ni potrebno, baterija, ki se komercialno prodaja, pa to običajno počne prek dobavitelja, agregatorja ali optimizatorja in ne v svojem imenu.
• Registracija. Baterijski sistemi od 0.8 kW naprej morajo biti registrirani, razvrščeni po zmogljivosti: tip A od 0.8 kW do manj kot 1 MW, tip B od 1 MW do manj kot 50 MW, tip C od 50 MW do manj kot 60 MW, tip D pri 60 MW in več. Sistemi na visokonapetostnem omrežju se štejejo kot sistemi tipa D ne glede na njihovo velikost.

Vzpostavljanje povezave: prevozna pogodba na prometno preobremenjenem območju

Na območju preobremenjenosti običajno ni na voljo fiksna, neomejena pogodba o prenosu. Na voljo je družina pogodb, v katerih se stranka odpove fiksni pogodbi v zameno za zmogljivost zdaj, popust ali pristojbino. ACM je s kodeksnim sklepom z dne 16. julija 2024, objavljenim 19. julija 2024 in veljavnim od 1. aprila 2025, uvedel alternativne pravice do prenosa, pri čemer je časovno omejena pravica postala obvezna za operaterja prenosnega sistema od 1. oktobra 2025. Produkt omejevanja zmogljivosti in vloga ponudnika storitev preobremenjenosti izhajata iz kodeksnega sklepa ACM o upravljanju preobremenjenosti z dne 24. maja 2022.

Pravno delo je po strukturi podobno, a se razlikuje v podrobnostih: kaj sproži preklic, kakšno obvestilo se izda, posledice neukrepanja, ali so kazni omejene, kako dolgo traja zaveza in ali se konča, ko pride do preobremenitve. Zmogljivost, obljubljena omrežnemu operaterju, mora biti združljiva tudi z zmogljivostjo, obljubljeno v okviru sporazuma z optimizatorjem; dvojna prodaja iste fleksibilnosti je najpogostejša strukturna napaka, ki jo opažamo. Razpoložljivost ni enotna: regionalni operater lahko zdaj ponudi sporazum o skupinskem prenosu, vendar je to dolžan storiti šele od 1. januarja 2027, vsak operater pa uporablja svoja imena produktov in standardne dokumente. Preden projekt oblikujete okoli ene od njih, povprašajte svojega sistemskega operaterja, katero od teh oblik ponuja in pod katerim imenom.

Združevanje kablov: skupna raba ene povezave

Združevanje kablov pomeni združevanje naprav za eno povezavo – klasično vetrne in sončne energije, katerih profili ne dosežejo skupnih vrhov, vse pogosteje pa se kateri koli od njih doda še baterija. ACM uporablja pogoje: priključek z močjo najmanj 100 kVA, največ štiri naprave, opredeljene z objektom WOZ, in naprave, ki se nahajajo blizu skupaj. Baterije se kvalificirajo na enak način kot sončna in vetrna energija. Ko se upravljavec omrežja s tem strinja, je treba skupno povezavo priglasiti ACM na podlagi lokacije, ki jo ACM najde v Energiewet in Energiebesluit. Priglasitev se vloži na lastnem obrazcu ACM, skupaj s sporazumom o skupni priključitvi in ​​prenosu, pregledom katastrskih parcel in pogodbo med strankama, ki si delita kable. Pogoje in zahtevane dokumente si oglejte na strani ACM o združevanju kablov, kot veljajo ob strukturiranju projekta.

Dovoljenje je lažja polovica. Pogodba med strankama, ki si delita prostor, mora obravnavati:

• kako se delijo stroški povezave in prevoza ter sama zmogljivost in kaj se zgodi, ko ena stranka raste;
• odredba o omejitvi – čigava proizvodnja se najprej zmanjša, ko bi skupna proizvodnja presegla pogodbeno zmogljivost, in kako je ta stranka nadomestila;
• kdo ima priključek in je zato nasprotna stranka upravljavca omrežja, in kako so drugi zaščiteni, če ta stranka propade ali je prodana;
• kdo obračunava davek na energijo za katere količine in kako merilni podatki omogočajo vsaki stranki poravnavo s svojim dobaviteljem;
• trajanje, prenos, privzeta nastavitev in izhod – baterija s petnajstletno življenjsko dobo, ki si jo deli z sončni park čigar subvencija se konča prej, potrebuje odgovor na neskladje.

Vzorčna pogodba o združevanju kabelskih storitev, ki jo je objavil Invest-NL, je razumno izhodišče, vendar le to: klavzule o omejitvi in ​​porazdelitvi stroškov imajo svojo vrednost.

Davek na energijo in omrežne tarife

Dvojni davek na energijo. Elektrika, odvzeta iz omrežja, je obdavčena z davkom na energijo. Če se ista elektrika ponovno obdavči ob oddaji in nadaljnji dobavi, kilovatna ura dvakrat obremeni davek in poslovni argument propade. Za velike priključke je položaj zdaj izvedljiv: Belastingdienst med zavezanci za davek na energijo opredeli organizacijsko enoto, ki upravlja skladišče energije za priključkom velikega odjemalca, ki porablja električno energijo in izpolnjuje nadaljnje pogoje – upravljavec skladišča je priznan samostojno, namesto da se davek preprosto obračuna dvakrat. Pri majhnih priključkih problem ni rešen, ker se elektrika iz različnih virov meša v bateriji in ni videti nobene enostavne rešitve. Ločeno se shema neto obračunavanja za male odjemalce konča 1. januarja 2027, kar spremeni aritmetiko domače baterije, ne pa industrijskega projekta. Mehanizem je določen v 50. členu zakona Wet belastingen op milieugrondslag in ne gre za splošno izjemo za baterije za števcem. Davčni načrt iz leta 2022 je organizacijsko enoto, ki upravlja skladišče, obravnaval kot samostojno odgovorno, pod pogoji, določenimi z odredbo sveta, tako da električna energija, odvzeta v skladišče, ni obdavčena tudi kot dobava končnemu uporabniku. Ali določeno skladišče izpolnjuje te pogoje, je vprašanje za Belastingdienst in je vredno, da se o tem odloči, preden se odobri poslovni primer.

Omrežne tarife. Ker prenosna tarifa za veliko povezavo sledi pogodbeni zmogljivosti v kW, baterija plača za zmogljivost, ki jo uporablja intenzivno, a kratkotrajno. Zgornje alternativne prenosne pravice so odgovor regulatorja: odpovejte se čvrstosti, plačajte manj. Zaenkrat je izid tarife odločen na podlagi izbrane prenosne pravice – izbira je sprejeta v fazi vloge za priključitev, veliko pred finančnim zaključkom.

Dovoljenja in varnost

Baterija v merilu mreže je gradbeni in okoljski projekt. Glede na lokacijo in načrt omegevingsa je lahko potrebno dovoljenje za gradbeno dejavnost, dejavnost, ki jo načrt omegevingsa dovoljuje, ali dejavnost, ki odstopa od njega. Redni postopek traja osem tednov z možnim šesttedenskim podaljšanjem; odstopanje traja precej dlje.

Okoljski predpisi so v prehodnem obdobju. Skladiščenje velikih količin litijevih baterij še ni označeno kot določena okoljska dejavnost v Zakonu o okoljskih predpisih (Besluit activiteiten leefomgeving); označitev se pričakuje pozneje v tem desetletju. Do takrat baterija bodisi spada pod pravila Bal, ker funkcionalno podpira določeno dejavnost, bodisi jo ureja načrt omgevingswet, vključno s prehodnimi pravili „bruidsschat“, ki jih je Invoeringsbesluit Omgevingswet zapisal v vsak načrt omgevingswet, med njimi posebno dolžnost skrbnosti za okolju škodljive dejavnosti v členu 22.44 zakona bruidsschat. Osnutek odloka, ki tako delovanje sistema za shranjevanje energije kot shranjevanje baterij, ki vsebujejo litij, označuje za okoljsko dejavnost v Bal, je bil leta 2026 predložen v posvetovanje; dokler ne začne veljati, velja zgornje stališče.

PGS 37-1 so smernice za varno shranjevanje električne energije v sistemih za shranjevanje energije; PGS 37-2 zajema shranjevanje nosilcev energije, ki vsebujejo litij. PGS 37-1 so smernice in ne zakon, vendar so v praksi standard, po katerem se ocenjuje zasnova, skupaj z metodo izračuna RIVM za zunanjo varnost okoli nosilcev energije, ki vsebujejo litij. Praktična realnost je očitna: nasvet varnostne regije lahko ustavi projekt. Varnostne regije lahko zahtevajo več kot smernice – dostopne ceste, obračalne kroge, ločilne razdalje, oskrbo z vodo – in so pogosto vključene pozno, ko je postavitev že določena. Preden se lokacijski načrt zamrzne, jih vključite in pristojni organ ter njihove pogoje obravnavajte kot vhodne podatke za zasnovo.

Zemljišče: zavarovanje lokacije

Baterija stoji na zemljišču petnajst let ali več, njena sredstva pa so nanj pritrjena. Po nizozemski zakonodaji tisto, kar je zgrajeno na zemljišču, običajno preide v lastništvo zemljišča, zato že sama najemna pogodba upravljavcu ne pusti ničesar, kar bi lahko financiral. Odgovor je stavbna pravica – opstalrecht v skladu s členom 5:101 Burgerlijk Wetboek – registrirana na podlagi lastniškega dokumenta, ki ločuje lastništvo naprave od lastništva zemljišča in dovoljuje hipoteko na njem. Listina mora urejati trajanje in podaljšanje, povračilo, prenosljivost in hipotekarnost, dostopne in kabelske poti ter odstranitev in obnovo na koncu. Če je zemljišče oddano v najem, je treba pred podpisom pogodbe o energetskem in energetskem zavarovanju pridobiti soglasje lastnika in hipotekarnega upnika.

Pogodbe, ki določajo donos

Pogodba EPC. Običajno na ključ: ena točka odgovornosti, opredeljeni zaključni preizkusi, pogodbena kazen za zamudo in primanjkljaj v izvedbi, zadržanje ali bančna garancija, obdobje odgovornosti za napake. Mejniki pri priključitvi na omrežje so zunaj nadzora izvajalca in potrebujejo svojo ureditev; izvajalec ne more pošteno nositi zamude upravljavca omrežja.

Dolgoročni sporazum o storitvah. Pogodba o dolgoročnih storitvah (LTSA) je tista, pri kateri se baterija pridobi ali izgubi. Njeno jedro je zagotovljena zmogljivost skozi čas: celice se sčasoma degradirajo, zato mora pogodba navajati zmogljivost, ki je zagotovljena v vsakem letu, kako se meri, kako se plača za povečanje in kaj sledi, če številka ni dosežena. Sem spadajo tudi jamstva za razpoložljivost, odzivni časi, rezervni deli, posodobitve programske opreme, kibernetska varnost in insolventnost dobaviteljev. Klavzule o degradaciji, pripravljene okoli profila uporabe, ki ga optimizator ni dolžan spoštovati, so ponavljajoč se vir sporov.

Sporazum o optimizatorju ali poti do trga. Ta pogodba določa prihodke. Modeli segajo od cestninjenja, kjer odjemalec plača fiksno pristojbino za pravico do razporejanja, prek struktur »floor plus delnica« in indeksnih struktur, do popolnoma trgovskih dogovorov, pri katerih lastnik prevzema tržno tveganje. Pogajalske točke so dosledne: kaj lahko optimizator stori s sredstvom, omejitve ciklov in njihova interakcija z garancijo LTSA, kdo krije stroške neravnovesja, kako se izračunajo in revidirajo prihodki, rok in prekinitev ter kaj se zgodi, ko odpoklic operaterja omrežja razveljavi trgovanje. Kadar baterija služi tako pogodbi o preobremenjenosti kot trgu, je treba zapisati prednost med njima.

Zavarovanje. Program je gonilo požarnega tveganja. Zavarovalnice sprašujejo o kemiji celic, razmiku, predelkih, zaznavanju in zatiranju, oddaljenosti do lastnine tretjih oseb in skladnosti s PGS 37-1. Kritje uredite vzporedno z dovoljenjem: zahteve zavarovalnice in varnostne regije niso enake, njihovo pozno usklajevanje pa je drago. Prekinitev poslovanja in odgovornost za škodo na sosednji lastnini si zaslužita enako pozornost kot fizična škoda.

Subvencije

Nobena nizozemska shema ne plačuje proizvodne tarife za shranjevanje, kot jo SDE++ plačuje za proizvodnjo obnovljivih virov energije. SDE++ zajema obnovljivo električno energijo, toploto in plin, nizkoogljično toploto in nizkoogljično proizvodnjo; krog financiranja za leto 2026 poteka v fazah od 27. oktobra do 26. novembra 2026. Dodajanje baterije za subvencionirano napravo sproža ločeno vprašanje o tem, kako se vzpostavi merjena subvencionirana proizvodnja. Baterija za priključkom SDE++ je dovoljena, če se subvencionirana proizvodnja iz obnovljivih virov meri z ločenim, odobrenim števcem bruto proizvodnje ( bruto-productiemeter ), tako da polnjenje iz omrežja ne more vplivati ​​na določitev subvencije. Podpora za naložbe in fleksibilnost obstaja: Energie-investeringsaftrek omogoča davčno olajšavo za upravičena sredstva, vključno z baterijami; Flex-e financira preglede fleksibilnosti, študije izvedljivosti in ukrepe fleksibilnosti za organizacije s priključkom nad 3×80 A, prijave so odprte od 6. maja do 15. oktobra 2026; DEI+ podpira demonstracijske projekte.

Kontrolni seznam: baterija za vašim števcem

• Najprej ugotovite položaj priključka: pogodbeno zmogljivost, ali je območje preobremenjeno in katera prevozna pravica je na voljo.
• Odločite se, ali bo baterija nameščena za obstoječim priključkom ali bo zasedla svojo bazo, in modelirajte tarifne in davčne posledice.
• Poslovni primer preizkusite glede na prevozno pogodbo, ne le na tržne razlike.
• Pred podpisom katere koli od teh pogodb uskladite pravice operaterja omrežja do odpoklica s pravicami optimizatorja do razporejanja.
• Sistem registrirajte v ustrezni kategoriji zmogljivosti in se pred določitvijo postavitve pogovorite z občino in varnostno regijo, ob predpostavki, da bo uporabljen PGS 37-1.
• Zavarujte zemljišče z registriranim opstalrechtom in soglasji, ki zahtevajo financiranje, ter uskladite jamstvo za zmogljivost LTSA s profilom uporabe, ki ga lahko izvaja optimizer.
• Vključite zavarovalnico že med načrtovanjem in pred naročilom opreme preverite upravičenost do subvencij – prezgodnja zaveza vas lahko drago stane.