Nizozemska delovna zakonodaja leta 2026: kaj se je spremenilo in kaj velja zdaj

Nizozemska delovna zakonodaja se je leta 2026 spremenila veliko manj, kot kažejo naslovi. Odpustitev še vedno zahteva predhodni pregled s strani UWV ali podokrožnega sodišča, pravilo verižne zaposlitve za pogodbe za določen čas še vedno velja za šestmesečno prekinitev, prehodno plačilo (transitievergoeding) pa še vedno zapade od prvega delovnega dne. Kar se je spremenilo, je uveljavljanje lažne samozaposlitve, rok za prehod na pokojnino in ena subvencija za stroške plač. Poleg tega je bilo sprejetih več zakonov, ki še niso začeli veljati. Za celoten okvir glejte naš vodnik po nizozemski delovni zakonodaji.

Kaj se je spremenilo v nizozemski delovni zakonodaji leta 2026?

Tri spremembe so začele veljati okoli začetka leta 2026, en rok pa je bil uradno prestavljen.

Se je ugodnost pri stroških plač za starejše zaposlene končala?

Da. Dodatek k stroškom plače za starejše zaposlene (loonkostenvoordeel oudere werknemer) je bil ukinjen z učinkom od 1. januarja 2026. Prehodna zakonodaja ga ohranja za zaposlene, ki so začeli delati pred 1. januarjem 2024, in ta upravičenost traja najpozneje do 1. januarja 2027.

Če ste to subvencijo vključili v poslovni argument za zaposlovanje starejših delavcev, bi morali ponovno izračunati. Druge ugodnosti pri stroških plač, vključno s tisto za zaposlene z invalidnostjo pri delu, niso bile ukinjene.

Kdaj se morajo pokojninske sheme uskladiti z novim pokojninskim sistemom?

Končni datum za uskladitev pokojninskih shem z zakonom o prihodnjih pokojninah (Wet toekomst pensioenen) je zdaj 1. januar 2028. To podaljšanje je zakonsko določeno in ne politični namen: prvi parlament (Eerste Kamer) je zakon o podaljšanju prehodnega obdobja sprejel 2. decembra 2025.

Isti zakon prestavlja več prehodnih datumov iz zakona v odredbo sveta (algemene maatregel van bestuur). Nadaljnja prilagoditev zato ne zahteva več celotnega zakonodajnega kroga. Sprememba pokojninske sheme spremeni pogoje zaposlitve, za kar je običajno potrebno soglasje zaposlenih, sveta delavcev ali strank kolektivne pogodbe.

Kaj se je spremenilo za delodajalce, ki čakajo na IND?

Ta sprememba je del imigracijske zakonodaje, zato jo je enostavno spregledati. Od 15. aprila 2025 je upravna kazen (bestuurlijke dwangsom) za pozne odločitve IND dokončno ukinjena, po začasni prekinitvi, ki se je začela leta 2020.

Če čakate na dovoljenje za prebivanje za novo zaposlitev, se lahko še vedno pritožite zoper odločitev. Kazen, ki jo določi sodišče, je še vedno mogoča. Vendar v ozadju ni več samodejne finančne sankcije, zato mora vaše načrtovanje zaposlovanja mednarodnega osebja upoštevati daljše čakalne dobe.

Kako je določena minimalna plača?

Od 1. januarja 2024 je zakonsko določena minimalna plača urna postavka. Zaposleni s polnim delovnim časom s 40-urnim tednom torej zasluži na mesec več kot zaposleni s 36-urnim tednom.

Znesek dvakrat letno prilagodi minister za socialne zadeve in delo, ta znesek pa se objavi v Staatscourant. Vedno preverite trenutni znesek in ne tistega, navedenega v starejši pogodbi ali članku.

Kateri novi zakoni so sprejeti, vendar še ne veljajo?

Več zakonov o zaposlovanju je že sprejel parlament, vendar še vedno čakajo na kraljevi odlok, ki bi jih uveljavil. Do takrat v celoti veljajo stara pravila, klavzula, pripravljena za prihodnjo ureditev, pa je lahko v skladu s sedanjo neveljavna.

Kaj bo spremenil zakon o večji gotovosti za fleksibilne delavce?

Sprejet je bil zakon Wet meer zekerheid flexwerkers, ki bo začel veljati s kraljevim odlokom. Njegova osrednja sprememba se nanaša na pravilo veriženja pogodb iz člena 7:668a nizozemskega civilnega zakonika. Prekinitev, po kateri se lahko začne nova veriga pogodb za določen čas, postane tri leta namesto šestih mesecev, ki veljajo danes.

Zakon prav tako zaostruje režim dežurstva. Pogodbe z ničelnim številom ur so nadomeščene z osnovno pogodbo, ki zagotavlja minimalno število ur.

Dve točki se pogosto napačno predstavljata. Prvič, pravilo, da je treba dežurnega delavca poklicati vsaj štiri dni vnaprej in da si ta ohrani pravico do plačila, če se klic prekliče pozneje, ni novo. Uporablja se od leta 2020 v skladu s členom 7:628a civilnega zakonika. Drugič, novo obdobje prekinitve je tri leta, ne pet.

Kakšna je pravna domneva, ki temelji na urni postavki?

A separate act introduces a rebuttable presumption of an employment contract for workers whose hourly rate is at or below a statutory threshold: the Act (Stb. 2026, 158) names €36 per hour, indexed, and the amount for the first year is set by ministerial regulation (the government has announced €38). It enters into force on 31 December 2026 (Stb. 2026, 207). It has been adopted and published in the Staatsblad, but it is not yet in force. Until it is, you should treat it only as a future rule.

Del prvotnega predloga, ki bi pojasnil merila za razlikovanje med zaposlitvijo in samozaposlitvijo, je bil med zakonodajnim postopkom opuščen. Ko se domneva uporabi, se nanjo lahko sklicuje delavec pod pragom, delodajalec pa mora nato dokazati, da razmerje ni pogodba o zaposlitvi. Do takrat veljajo običajna pravila dokazovanja.

Ali agencije, ki napotujejo osebje, potrebujejo sprejem?

Da, od leta 2027. Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) uvaja pogoj za sprejem za agencije za začasno delo in druga podjetja, ki napotijo ​​osebje. O sprejemu odloča Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (nizozemski organ za trg dela).

The sequence is fixed. Existing lenders register with the NAU for the transitional arrangement between 1 November and 31 December 2026 and apply for admission between 1 May and 30 June 2027. The admission system takes effect on 1 January 2027; from 1 January 2028 lending or hiring workers without admission is prohibited and the Netherlands Labour Authority enforces this. Hirers are affected too. A business that hires staff from an agency without admission can itself be fined once enforcement begins. If you hire in staff, map your suppliers well before that date.

Kje je preglednost plačil?

Predlog zakona o izvajanju direktive EU o preglednosti plačil je bil Tweede Kamer predložen 21. maja 2026 in še ni bil sprejet. Rok za prenos, 7. junij 2026, je torej potekel brez izvedbe na Nizozemskem. Predlog zakona naj bi začel veljati 1. januarja 2027, vendar je ta datum zdaj negotov.

To vas ne pušča v vakuumu. Enako plačilo za enako delo med moškimi in ženskami je že zavezujoče v skladu z zakonom Wet gelijke behandeling van mannen en vrouwen in neposredno v skladu z zakonodajo EU. Nizozemski inštitut za človekove pravice (College voor de Rechten van de Mens) že prejema pritožbe glede neenakega plačila. Kar pa še ni izvršljivo, je mehanizem direktive: razponi plač pri prostih delovnih mestih, prepoved spraševanja kandidatov o njihovi plačilni zgodovini ter obveznosti poročanja in skupne ocene plač za večje delodajalce.

Kaj velja zdaj, ko najamete samozaposlene izvajalce?

Moratorij na izvrševanje v skladu z zakonom Wet DBA se je končal 1. januarja 2025. Davčni organi lahko ponovno naložijo dodatne obračune za lažno samozaposlitev, čeprav je bilo leto 2025 obravnavano kot prehodno leto, v katerem delodajalci, ki delujejo v dobri veri, ne bodo prejeli kazni za hudo malomarnost.

Vsebinski preizkus se ni spremenil. V skladu s členom 7:610 civilnega zakonika je pogodba pogodba o zaposlitvi, če obstaja delo, plačilo in odnos avtoritete. Vrhovno sodišče je v sodbi Deliveroo z dne 24. marca 2023 razsodilo, da je treba to presojati glede na vse okoliščine skupaj. To vključuje način, kako je delo vključeno v organizacijo, in ali delavec resnično ravna kot podjetnik. Oznaka na pogodbi ni odločilna.

Iz tega sledita dve posledici. Prvič, prekvalifikacija ni le davčni problem. Delavec, ki v civilnem postopku dokaže, da je bilo razmerje delovno, lahko uveljavlja tudi zaščito, ki z njim izhaja, vključno z zaščito pred odpovedjo, nadaljevanjem plačila med boleznijo in pravico do dopusta. Drugič, izpostavljenost se nanaša nazaj na celotno obdobje obstoja razmerja.

Pregled vzorčnih pogodb, vsakodnevnih navodil in klavzule o nadomestitvi je zato vreden več kot nova predloga pogodbe. Naše obvestilo o obveznostih delodajalca in delojemalca opisuje, kako je odnos avtoritete videti v praksi.

Katera pravila o preglednih in predvidljivih delovnih pogojih veljajo?

Odkar je Nizozemska uvedla direktivo EU o preglednih in predvidljivih delovnih pogojih, veljajo štiri pravila, ki pogosto presenetijo delodajalce, ki delajo po starejši predlogi pogodbe. Ta pravila so veljavna in obvezna, klavzula, ki je z njimi v nasprotju, pa je nična.

Kaj pa, če je delovni čas nepredvidljiv?

Kadar je delovni vzorec v veliki meri nepredvidljiv, mora pogodba navajati referenčne dni in ure, v katerih je mogoče zaposlenega poklicati. Zunaj tega obdobja lahko zaposleni delo zavrne brez posledic.

Zaposleni s pogodbo za najmanj 26 tednov lahko zaprosi tudi za bolj predvidljiv delovni čas. Delodajalec mora odgovoriti pisno in navesti razloge.

Kdo plača obvezno usposabljanje?

Usposabljanje, ki ga mora delodajalec zagotoviti po zakonu ali kolektivni pogodbi, je za zaposlenega brezplačno. Šteje se kot delovni čas in, kjer je mogoče, poteka med delovnim časom. Klavzula o stroških študija, ki krije to usposabljanje, je nična.

To se nanaša na usposabljanje o varnosti, delovnih pogojih in ohranitvi trenutne zaposlitve. Ne zajema strokovnih diplom, ki so bile pogoj za zaposlitev.

Ali lahko zaposlenemu prepovete delo drugje?

Splošna prepoved dela drugje ni več izvršljiva. Delodajalec se lahko na takšno klavzulo sklicuje le, če obstaja objektivna utemeljitev, kot so zdravje in varnost, pravila o delovnem času, varstvo zaupnih informacij ali izogibanje navzkrižju interesov.

Te utemeljitve ni treba zapisati v pogodbo. Obstajati mora v trenutku, ko delodajalec uveljavlja klavzulo.

Kaj mora delodajalec povedati zaposlenemu?

Delodajalec mora zaposlenega obvestiti o precej več kot prej. To vključuje kraj dela oziroma dejstvo, da se ta spreminja, ureditev nadur in njihovega plačila, postopek odpovedi, vključno z odpovednimi roki, in pravico do usposabljanja. Pri napotitvah v tujino to zajema tudi državo, trajanje, valuto plačila in morebitne ureditve repatriacije. Večino teh informacij je treba posredovati v enem tednu od prvega delovnega dne.

Kaj se v zakonu o odpovedi delovnega razmerja ni spremenilo?

Spremembe iz leta 2026 niso dotaknile hrbtenice nizozemskega delovnega prava in tu še vedno nastane večina sporov. Delodajalec ne more enostransko odpovedati pogodbe za nedoločen čas brez predhodnega pregleda.

Odpustitev iz poslovno-ekonomskih razlogov ali po dolgotrajni nezmožnosti za delo se obravnava pri UWV. Vsi drugi razlogi, vključno z nezadostno uspešnostjo, poškodovanim delovnim razmerjem in kumulativnim razlogom, se obravnavajo pri okrajnem sodišču. Razlogi so izčrpno našteti v členu 7:669 civilnega zakonika. Delodajalec mora tudi dokazati, da prerazporeditev na ustrezno drugo delovno mesto ni mogoča v razumnem roku.

Kateri odpovedni roki veljajo?

Odpovedni roki so določeni v členu 7:672 Civilnega zakonika. Zakonski rok za delodajalca znaša od enega do štirih mesecev, odvisno od trajanja zaposlitve. Delavec da en mesec.

Če pogodba podaljša odpovedni rok delavca, mora biti delodajalčev rok vsaj dvakrat daljši. Pogodba, ki obema strankama daje dva meseca, je zato napačna in daljši rok delavca ne zavezuje.

Kdaj je treba plačati prehodno plačilo?

Prehodno nadomestilo se obračunava od prvega delovnega dne. Zato ga je treba plačati tudi, če delodajalec prekine pogodbo med poskusno dobo. Njegova najvišja vrednost se vsako leto prilagodi, pri čemer je alternativna zgornja meja bruto letna plača, kadar je ta višja. Ne zanašajte se na številko, navedeno v starejšem članku.

Dve omejitvi je vredno poznati vnaprej. Delavec ni upravičen do nadomestila, če odstopi brez resne krivde delodajalca. V skladu s členom 7:673c civilnega zakonika pa se prehodno nadomestilo ne izplačuje več, če je delodajalec razglašen za stečajnega, če mu je odobrena začasna ustavitev plačil ali če zanj velja shema prestrukturiranja dolga za fizične osebe. Shema jamstva za plače UWV krije neplačane plače in regres, ne pa tudi prehodnega nadomestila.

Kako deluje poravnalni sporazum?

Tudi alternativna pot ostaja nespremenjena. Številna delovna razmerja na Nizozemskem se končajo s sporazumom o poravnavi (vaststellingsovereenkomst). Delodajalec da pisno pobudo, tako da delavec ohrani pravico do nadomestila za brezposelnost, če se upošteva odpovedni rok.

Zaposleni ima zakonsko določeno štirinajstdnevno obdobje za preklic soglasja. Ta pravica mora biti navedena v pogodbi. Če ni, je obdobje za premislek tri tedne.

Kaj morajo upoštevati mednarodni delodajalci?

Če zaposlujete iz tujine, je treba zaposlitveni in priseljenski del urediti skupaj. Visoko usposobljenega migranta (kennismigranta) lahko zaposli le sponzor, ki ga je priznal IND. IND določi plačna merila za vsako leto in vsako starostno kategorijo, dovoljenje pa je vezano na tega delodajalca.

Prenehanje zaposlitve torej vpliva na pravico do prebivanja. Zaposleni ima načeloma tri mesece, šest mesecev, če zaposlitev preneha 22. maja 2026 ali pozneje po vsaj dveh letih veljavnosti dovoljenja, delodajalec pa mora o tem obvestiti IND. Naša stran o postopku za visokokvalificirane migrante podrobno opisuje pogoje.

V mednarodnih strukturah se redno pojavljata še dve napaki. Prvič, nizozemsko obvezno delovno pravo se uporablja za delo, ki se običajno opravlja na Nizozemskem, ne glede na to, kaj pogodba določa o veljavnem pravu. Izbira prava delavca ne more odvzeti varstva obveznih predpisov države, v kateri se delo običajno opravlja.

Drugič, davčna olajšava za izseljence, ki prihajajo v tujino, je davčna zadeva, ki jo morate preveriti z davčnim svetovalcem. Na strani podjetij je interakcija med delovnimi obveznostmi in čezmejnimi strukturami obravnavana v našem pregledu mednarodnega poslovnega prava.

Kaj morate kot delodajalec preveriti?

Večina rokov za leto 2026 pade na delodajalce. Za prihajajoče leto preverite te točke:

• Ali bo pokojninska shema skladna z zakonom Wet toekomst pensioenen pred 1. januarjem 2028, če bo pridobljeno potrebno soglasje?
• Have your agencies and other suppliers of staff registered with the NAU for the Wtta transitional arrangement between 1 November and 31 December 2026?
• Ali vaše pogodbe s samozaposlenimi izvajalci prestanejo preizkus avtoritete iz sodbe Deliveroo, ne le oznako?
• Ste iz proračuna odstranili ugodnost stroškov plač za starejše zaposlene, razen kadar še vedno velja prehodno pravilo?
• Ali starejše predloge še vedno vsebujejo klavzulo o stroških študija za obvezno usposabljanje ali splošno prepoved pomožnega dela?

Kaj morate kot zaposleni preveriti?

Za zaposlene so časovne omejitve najpomembnejše. Preverite te točke:

• Ugovor zoper odpoved po skrajšanem postopku ali zahtevek za pravično odškodnino je treba vložiti v dveh mesecih od dneva prenehanja pogodbe o zaposlitvi.
• Ne podpisujte poravnave na dan, ko vam je predložena; za odstop od nje imate štirinajst dni.
• Ali je v sporazumu o poravnavi navedeno, da je pobuda prišla od delodajalca, tako da je vaše nadomestilo za brezposelnost zaščiteno?
• Če delate kot samozaposleni izvajalec, ali je razmerje v praksi videti kot zaposlitev v skladu s členom 7:610 BW?
• Če je vaše dovoljenje za prebivanje odvisno od vaše zaposlitve, kdaj se začne in konča obdobje iskanja?

Kaj lahko storimo za vas z nizozemsko delovno zakonodajo v letu 2026?

Naši odvetniki za delovno pravo svetujejo delodajalcem in zaposlenim o trenutnih pravilih in prihajajočih spremembah.

• Vaše pogodbe o zaposlitvi in ​​predloge pregledamo glede na veljavna pravila.
• Pogodbe s samozaposlenimi izvajalci ocenjujemo glede na merila Deliveroo.
• Vaše agencijske dobavitelje in pogodbe o zaposlovanju preverimo glede na urnik Wtta.
• Pripravimo ali pregledamo poravnalne sporazume, vključno z besedilom za upravičenost do WW.
• Vloge vložimo na podokrožno sodišče v dvomesečnem roku.

Povzetek

• Jedro nizozemskega zakona o odpovedi se leta 2026 ni spremenilo: predhodni pregled s strani UWV ali podokrožnega sodišča, razlogi iz člena 7:669 civilnega zakonika in prehodno plačilo od prvega dne.
• Dodatek k stroškom plač za starejše zaposlene se je končal 1. januarja 2026, pokojninske sheme pa morajo na novi sistem preiti do 1. januarja 2028.
• Zakon o večji varnosti za fleksibilne delavce (triletna prekinitev) in domneva o urni postavki sta bila sprejeta, vendar še nista začela veljati.
• Agencije, ki napotujejo osebje, potrebujejo sprejem Wtta od 1. januarja 2027, z izvrševanjem proti agencijam in najemnikom od 1. januarja 2028.
• Lažna samozaposlitev se ponovno uveljavlja od leta 2025; odloča test vseh okoliščin Deliveroo, ne oznaka.

Pogosta vprašanja