Kazniva dejanja, povezana z drogami, na Nizozemskem: aretacija, pregon in obramba

Skratka: kazniva dejanja, povezana z drogami, se na Nizozemskem preganjajo v skladu z zakonom o opiju (Opiumwet), ki snovi deli na seznam I (trde droge) in seznam II (mehke droge). Uživanje droge samo po sebi ni kaznivo dejanje; posedovanje, proizvodnja, preprodaja, prevoz, uvoz in izvoz so. Politika tolerance, znana kot gedoogbeleid, je politika pregona, ne pa zakonska pravica. Po aretaciji vas lahko policija pridrži devet ur, nato pa vas lahko do dvakrat tri dni pridržijo, preden sodnik pregleda primer.

Pregon kaznivih dejanj, povezanih z drogami, na Nizozemskem poteka hkrati po dveh pravilih: zakonu o opiju, ki določa, kaj je prepovedano in kako strogo se kaznuje, in zakoniku o kazenskem postopku (Wetboek van Strafvordering), ki ureja aretacijo, roke pridržanja in sojenje. Česa ste obtoženi, je odvisno od snovi, količine in tega, kaj spis pravi o vaši vlogi. Politika tolerance o tem vprašanju ne odloča; zavezuje le državno tožilstvo in jo je mogoče razveljaviti.

Kaj zakon o opiju dejansko prepoveduje

Zakon deluje z dvema priloženima seznamoma. Seznam I vsebuje snovi, ki jih zakonodajalec šteje za snovi, ki predstavljajo nesprejemljivo tveganje, med njimi kokain, heroin, MDMA, amfetamin in LSD. Seznam II vsebuje izdelke iz konoplje in številna pomirjevala. Člen 2 določa prepovedana dejanja za Seznam I, člen 3 pa enako za Seznam II, s skoraj enakim besedilom: priprava, predelava, prodaja, dobava, oskrba, prevoz, izdelava, uvoz, izvoz in preprosto posedovanje snovi. Slednja, aanwezig hebben (obtožba obtožbe), je obtožba, na katero se nanaša večina primerov, in ne zahteva lastništva.

Sama uporaba je namerno izpuščena iz zakona, ker nizozemska politika problematično uporabo obravnava predvsem kot vprašanje javnega zdravja. Iz tega ne sledi, da je uporabnik izven dosega kazenskega prava, saj ima uporabnik skoraj vedno s seboj snov in je njeno posedovanje kaznivo dejanje. Politika tolerance zmanjšuje to vrzel pri majhnih količinah mehkih drog, vendar je navedena v smernicah za pregon (Aanwijzing Opiumwet) in ne v zakonu, v nekaterih regijah pa se uporablja strožje kot v drugih. Naš vodnik po nizozemski zakonodaji o drogah v celoti predstavlja sezname in politiko, članek o posedovanju drog in realnosti politike tolerance pojasnjuje, kje v resnici poteka meja med toleriranim in preganjanim, gojenje konoplje in kazensko pravo pa se ukvarjata z gojenjem.

Kako so strukturirane kazni

Seznama imata zelo različne zgornje meje. Za snovi s Seznama I se za namerno posedovanje kaznuje z največ šestimi leti zapora, za namerno proizvodnjo, prodajo, dobavo, preskrbo ali prevoz z največ osmimi leti, za uvoz ali izvoz pa z največ dvanajstimi leti. Kadar je količina majhna in očitno namenjena za osebno uporabo, zakon dovoljuje precej nižjo najvišjo kazen, eno leto. Za Seznam II so zgornje meje spet nižje: dve leti za običajno naklepno kaznivo dejanje, štiri leta za uvoz ali izvoz in šest let, kadar se gojenje ali trgovanje izvaja v okviru opravljanja poklica ali poslovanja ali gre za veliko količino. Nenaklepne različice imajo le kratkotrajno pridržanje (hechtenis) ali denarno kazen.

Člen 10a zakona pomika kazensko odgovornost naprej, saj kaznuje pripravljalna dejanja, usmerjena v hujša kazniva dejanja s seznama I, z največ šestimi leti zapora. Ta določba je pomembna pogosteje, kot ljudje pričakujejo, saj omogoča pregon, kadar sama snov ni bila nikoli najdena. Večina kaznivih dejanj iz zakona o opiju se prav tako kaznuje z globo pete kategorije; zneski, povezani s kategorijami glob, so določeni v kazenskem zakoniku in se redno prilagajajo z odredbo sveta, zato je treba trenutno znesek vedno preveriti in ne predvidevati. Nobena od teh najvišjih vrednosti ni tarifa. Gre za zgornje meje in dejansko določitev kazni sodišča sledi smernicam za izrekanje kazni, ki jih uporablja sodstvo, in osebnim okoliščinam obdolženca, kot pojasnjujemo v našem članku o tem, kako deluje nizozemsko izrekanje kazni.

Od aretacije do prvega zaslišanja: roki, ki so pomembni

Po aretaciji vas lahko policija pridrži zaradi preiskave največ devet ur, pri čemer se ure med polnočjo in deveto uro zjutraj ne štejejo v to obdobje. Če je potrebno več časa, lahko pomočnik državnega tožilca odredi policijsko pridržanje (inverzekeringstelling) za tri dni, ki ga lahko državni tožilec enkrat podaljša za nadaljnje tri dni. Pred preiskovalnega sodnika (rechter-commissaris) vas je treba privesti najkasneje v treh dneh in osemnajstih urah po aretaciji. Ta sodnik preveri, ali sta bila aretacija in pridržanje zakonita, in lahko odredi vašo takojšnjo izpustitev.

Če se zadeva nadaljuje, lahko preiskovalni sodnik odredi pripor (bewaring) za štirinajst dni, nakar lahko sodišče prve stopnje odredi podaljšanje pripora (gevangenhouding) za devetdeset dni. To pomeni skupno približno sto dni, preden je treba zadevo predložiti sodišču, pogosto najprej kot procesno obravnavo, medtem ko preiskava še poteka. Pripor pred sojenjem ni na voljo v vseh primerih: zahteva kaznivo dejanje, za katero je zakonsko zagrožena najvišja kazen štirih let ali več, ali eno od posebej naštetih kaznivih dejanj, in zahteva zakonski razlog, kot je nevarnost pobega, nevarnost ponovitve kaznivega dejanja, teža kaznivega dejanja ali interesi preiskave. Tako razlog kot nujnost se lahko izpodbijata na vsaki obravnavi.

Vaše pravice na policijskem razgovoru

Pred prvim policijskim zaslišanjem imate pravico, da se posvetujete z odvetnikom in da je med njim prisoten; od 1. marca 2017 je ta pravica zapisana v samem zakoniku o kazenskem postopku. Če ste v policijskem priporu, vam je dežurni odvetnik dodeljen samodejno in ga lahko zamenjate z odvetnikom po lastni izbiri. Imate pravico molčati, zasliševalec pa vas mora pred začetkom zaslišanja opozoriti. Če nizozemščina ni vaš jezik, je treba na stroške države zagotoviti tolmača.

V primerih zakona o opiju ni nič od tega formalnost. Ti spisi se zelo pogosto ne nanašajo na snov, ki je po analizi redko sporna, temveč na to, kar je osumljenec povedal v prvih urah o paketu, vozilu, skladiščni enoti ali kompletu ključev. Pojasnilo, podano brez nasveta, preden je bil spis vpogledan, je kasneje težko prebrati. Prav tako ni splošne obveznosti, da izročite dostopno kodo do svojega telefona. Naši članki o tem, kdaj ste formalno osumljenec in kdaj potrebujete odvetnika za kazensko obrambo, to podrobneje obravnavajo.

Kako se zadeva reši: zavrženje, globa ali sodni poziv

Vsaka zadeva v zvezi z Zakonom o opiju ne konča pred sodnikom. Javni tožilec lahko opusti primer, bodisi zato, ker dokazi ne držijo (tehnična zavrnitev) bodisi iz političnih razlogov, včasih pa postavi pogoje. Za kazniva dejanja, za katera je zakonsko zagrožena najvišja kazen do šestih let, lahko tožilec izda tudi kaznovalni nalog (strafbeschikking), s katerim naloži denarno kazen, delo v korist skupnosti ali prepoved opravljanja dejavnosti brez sodelovanja sodnika. Kazenski nalog je ugotovitev krivde in se zabeleži v sodni dokumentacijski sistem, zato je sprejetje le-tega zaradi praktičnosti pogosto napačna poteza. Za vložitev ugovora (verzet) imate štirinajst dni časa, s čimer se zadeva na koncu pošlje sodišču.

Če sledi sodni poziv, je usmerjanje odvisno od resnosti obtožbe. Lažje primere obravnava en sam sodnik (politierechter) in ne more izreči več kot enega leta zapora; težje primere v zvezi z Zakonom o opiju obravnava senat treh sodnikov. Pritožbo zoper sodbo je treba vložiti v štirinajstih dneh, kasacijsko pritožbo na vrhovno sodišče pa v štirinajstih dneh od pritožbene sodbe. Ti roki so kratki in strogi.

Kje se začne obramba v primeru zakona o opiju

Resna obramba se začne s spisom, ne s substanco. Ponavljajo se tri vprašanja. Prvo je, ali je bila preiskava zakonita: 9. člen Zakona o opiju daje imenovanim preiskovalnim uradnikom lastna pooblastila za vstop in preiskavo, vendar so ta pooblastila omejena, in ali je v trenutku zaustavitve obstajal utemeljen sum, je dejansko vprašanje, ki ga lahko preizkusi sodišče. Drugo je, ali je snov takšna, kot je navedeno v obtožbi, in ali je veriga od zasega do laboratorijskega poročila nedotaknjena, saj tako količina kot sestava določata obtožbo in kazen. Tretje je vedenje in nadzor: aanwezig hebben zahteva določeno mero zavedanja in pooblastila za razpolaganje, kar je prav tisto, kar je sporno, ko se nekaj najde v skupnem avtomobilu, podnajemni sobi ali paketu, naslovljenem na nekoga drugega.

Kadar se ugotovi procesna napaka v predhodni preiskavi, člen 359a zakonika o kazenskem postopku sodišču dovoljuje, da ji naloži posledice, od znižanja kazni z izključitvijo omadeženih dokazov do, v skrajnem primeru, razglasitve tožbe za nedopustno. Vrhovno sodišče postavlja zahteven prag: obramba mora opredeliti napako, interes, ki ga je oškodovala, in nastalo škodo, in to mora storiti na prvi obravnavi in ​​ne v zaključni obravnavi. Vedno večji delež dokazov v zvezi z zakonom o opiju zdaj izvira iz prestreženih komunikacij in podatkov, pridobljenih v tujini iz šifriranih sporočilnih storitev, zakonitost pridobitve tega gradiva in njegova zanesljivost pa sta resnični sporni točki, vendar ju je treba razpravljati na podlagi konkretnega spisa.

Kaj sledi obsodbi in kaj se dogaja vzporedno z njo

Kazen le redko odraža celotno sliko. Tožilec lahko vloži ločen zahtevek za zaplembo premoženja v skladu s 36.e členom kazenskega zakonika, da bi povrnil ocenjeno premoženjsko korist, pridobljeno s kaznivim dejanjem; ta zahtevek se obravnava v njegovem lastnem postopku, z lastnim dokaznim standardom, in v praksi sili obdolženca, da pojasni premoženje in denarne tokove. Zaseženi predmeti, vključno z vozili, telefoni in denarjem, se lahko zasežejo ali umaknejo iz obtoka. Obsodba se zabeleži v sistemu sodne dokumentacije, kar ima posledične učinke na potrdilo o ravnanju, kot smo navedli v našem članku o VOG za tujce , na pravico do prebivanja v državi, o kateri razpravljamo v kazenski obsodbi in na vaše dovoljenje za prebivanje , ter, če gre za vožnjo, na vaše vozniško dovoljenje, kar obravnavamo v poglavju o drogah in vožnji.

Vzporedno s kazenskim postopkom pogosto teče tudi upravni postopek. V skladu s 13. b členom Zakona o opiju lahko župan odredi zaprtje doma ali poslovnih prostorov, kjer so bile najdene droge, namenjene preprodaji, in ta pristojnost ni odvisna od obsodbe ali celo od pregona. Odredba o zaprtju je upravna odločba v skladu s splošnim upravnim pravom (Awb), kar pomeni, da jo je treba izpodbijati v ločenem postopku, in sicer z vložitvijo ugovora v šestih tednih. Najemniki tvegajo, da bodo zaradi zaprtja izgubili najemno pogodbo, zato je treba oba postopka obravnavati skupaj in ne enega za drugim.

Kaj storiti, če ste osumljenec

Najbolj uporabna stvar, ki jo lahko na začetku storite, je, da poveste, da želite odvetnika, in počakate, da se z njim pogovorite. Poleg tega si čim prej zapišite čas aretacije, preiskave in vsakega zaslišanja, shranite pisno obvestilo o zasegu, ki ga prejmete za vse, kar vam je bilo zaseženo, in predvidevajte, da telefonski klici iz pripora niso zasebni. Prosite svojega odvetnika, naj zahteva spis, in če preiskava ni popolna, naj pravočasno predloži preiskovalne zahteve preiskovalnemu sodniku, saj je veliko večja verjetnost, da bo zahteva, vložena tik pred zaslišanjem, zavrnjena. Če ne morete plačati zasebno, vam v fazi pripora brezplačno dodelijo odvetnika, subvencionirano zastopanje pa je na voljo prek Odbora za pravno pomoč; naš članek o tem, koliko stane odvetnik za kazenske zadeve na Nizozemskem, pojasnjuje, kako to deluje.

Pogosta vprašanja

Law & More Zastopa stranke v primerih zakona o opiju od prvega policijskega zaslišanja do pritožbe ter obravnava zahtevek za zaplembo in županov sklep o zaprtju. Če ste bili aretirani, pozvani v sodišče ali vam je bila izrečena kazenska odredba, se obrnite na našo ekipa za kazensko pravo in Eindhoven or Amsterdam tako da se lahko datoteka pregleda, preden se sprejme kakršno koli stališče.