Vsak zaposleni v podjetju mora biti sposoben delati varno in zdravo.
Zakon o delovnih pogojih (v nadaljevanju skrajšano Arbowet) je del Zakona o varnosti in zdravju pri delu, ki vsebuje pravila in smernice za spodbujanje varnega delovnega okolja. Zakon o delovnih razmerah vsebuje obveznosti, ki jih morajo izpolnjevati delodajalci in delavci. Te veljajo za vsa mesta, kjer se opravlja delo (torej tudi za društva in fundacije ter za honorarne in flex delavce, dežurne delavce in osebe na delovnem razmerju za 0 ur). Delodajalec v podjetju je odgovoren za zagotavljanje skladnosti z Zakonom o varnosti in zdravju pri delu v podjetju.
Tri stopnje
Zakonodaja o delovnih razmerah je razdeljena na tri ravni: Zakon o delovnih razmerah, Uredba o delovnih razmerah in Pravilnik o delovnih razmerah.
- Zakon o varnosti in zdravju pri delu predstavlja osnovo in je tudi okvirni zakon. To pomeni, da ne vsebuje pravil o posebnih tveganjih. Vsaka organizacija in sektor se lahko odločita, kako bosta izvajala svojo politiko zdravja in varnosti ter jo določila v katalogu zdravja in varnosti. Vendar pa Uredba o delovnih razmerah in Pravilnik o delovnih razmerah podrobno določata določna pravila.
- Uredba o delovnih razmerah je dodelava Zakona o delovnih razmerah. Vsebuje pravila, ki jih morajo upoštevati delodajalci in zaposleni za preprečevanje poklicnih tveganj. Ima tudi posebna pravila za več sektorjev in kategorij zaposlenih.
- Odredba o zdravju in varnosti je ponovno dodelava uredbe o varnosti in zdravju. Vključuje podrobne predpise. Na primer zahteve, ki jih mora izpolnjevati delovna oprema ali natančno, kako mora služba za varnost in zdravje pri delu opravljati svoje zakonske naloge. Ti predpisi so obvezni tudi za delodajalce in delavce.
Katalog varnosti in zdravja
V katalogu zdravja in varnosti delodajalske in delojemalske organizacije opisujejo skupne dogovore o tem, kako (bodo) izpolnjevale ciljne predpise vlade za zdravo in varno delo. Ciljna uredba je standard v zakonu, ki ga morajo podjetja upoštevati – na primer najvišja raven hrupa. Katalog opisuje tehnike in načine, dobre prakse, palice in praktične napotke za varno in zdravo delo in se lahko izdela na ravni podružnice ali podjetja. Za vsebino in distribucijo kataloga zdravja in varnosti so odgovorni delodajalci in zaposleni.
Odgovornosti delodajalcev
Spodaj je seznam splošnih odgovornosti in obveznosti delodajalcev, vključenih v zakonodajo. Posebni dogovori o teh odgovornostih se lahko razlikujejo od ene organizacije do druge industrije.
- Vsak delodajalec mora skleniti pogodbo s službo za varnost in zdravje pri delu ali zdravnikom podjetja: primarno pogodbo. Vsi delavci morajo imeti dostop do zdravnika podjetja in vsako podjetje mora sodelovati z zdravnikom podjetja. Poleg tega lahko vsi zaposleni zaprosijo za drugo mnenje zdravnika podjetja. Osnovna pogodba med delodajalcem in službo za varnost in zdravje pri delu ali zdravnikom podjetja določa, s katerimi drugimi službami za varnost in zdravje pri delu ali zdravnikom podjetja se je mogoče posvetovati za pridobitev drugega mnenja.
- Oblikovanje delovnih mest, način dela, uporabljeno delovno opremo in vsebino dela čim bolj prilagodite osebnim lastnostim zaposlenih. To velja tudi za zaposlene s strukturnimi in funkcionalnimi omejitvami, na primer zaradi bolezni.
- Delodajalec mora čim bolj omejiti monotono in s tempom omejeno delo ('se lahko razumno zahteva).
- Delodajalec mora v največji možni meri preprečiti in omiliti večje nesreče z nevarnimi snovmi, delodajalec.
- Delavci morajo prejeti informacije in navodila. Informacije in izobraževanje se lahko nanašajo na uporabo delovne opreme ali osebne zaščitne opreme, pa tudi na to, kako se v podjetju obravnava agresija in nasilje ter spolno nadlegovanje.
- Delodajalec mora zagotoviti obveščanje in evidentiranje nezgod pri delu in poklicnih bolezni.
- Delodajalec je odgovoren za preprečevanje nevarnosti za tretje osebe pri delu zaposlenih. V ta namen lahko delodajalci sklenejo tudi zavarovanje.
- Delodajalec mora zagotoviti razvoj in izvajanje politike varnosti in zdravja. Politika zdravja in varnosti je podroben akcijski načrt, ki opisuje, kako lahko podjetja odpravijo dejavnike tveganja. S politiko zdravja in varnosti lahko dosledno dokazujete, da se v podjetju izvajajo varni in odgovorni ukrepi. Politika zdravja in varnosti vključuje popis in vrednotenje tveganja (RI&E), politiko bolniške odsotnosti, interno službo za odzivanje na nujne primere (BH)V, uradnika za preventivo in PAGO.
- Delodajalec mora tveganja zaposlenih v podjetju evidentirati v popisu in oceni tveganj (RI&E). To tudi navaja, kako so zaposleni zaščiteni pred temi tveganji. Takšen popis pove, ali zdravje in varnost ogrožata na primer nestabilni gradbeni odri, nevarnost eksplozije, hrupno okolje ali predolgo delo za monitorjem. RI&E je treba predložiti v pregled službi za varnost in zdravje pri delu ali pooblaščenemu strokovnjaku.
- Del RI&E je akcijski načrt. To določa, kaj podjetje počne glede teh visoko tveganih situacij. To lahko vključuje zagotavljanje osebne zaščitne opreme, zamenjavo škodljivih strojev in zagotavljanje dobrih informacij.
- Kjer ljudje delajo, lahko pride tudi do absentizma zaradi bolezni. V okviru neprekinjenega poslovanja mora delodajalec pojasniti, kako se v pravilniku o bolniški odsotnosti obravnava odsotnost zaradi bolezni. Vodenje bolniške odsotnosti je implicitno določena zakonska dolžnost delodajalca in je izrecno omenjena v Uredbi o delovnih razmerah (čl. 2.9). V skladu s tem členom arbodienst svetuje vodenje strukturirane, sistematične in ustrezne politike delovnih pogojev in bolniške odsotnosti. K njeni uresničitvi mora prispevati arbodienst, pri čemer je treba upoštevati predvsem edinstvene skupine zaposlenih.
- Na primer, interni delavci za nujno pomoč (častniki FAFS) nudijo prvo pomoč v nesreči ali požaru. Delodajalec mora zagotoviti dovolj uradnikov FAFS. Prav tako mora zagotoviti, da lahko pravilno opravljajo svoje naloge. Ni posebnih zahtev glede usposabljanja. Delodajalec lahko sam prevzame naloge interne intervencije. Imenovati mora vsaj enega delavca, ki ga nadomešča v njegovi odsotnosti.
- Delodajalec je dolžan enega od zaposlenih določiti za preventivo. Uradnik za preventivo dela v podjetju – običajno poleg svoje „redne“ službe –, da pomaga pri preprečevanju nesreč in odsotnosti z dela. Zakonske naloge preventivnega uradnika vključujejo: (so)pripravo in izvedbo RI&E, svetovanje in tesno sodelovanje s svetom delavcev/predstavniki osebja o politiki dobrih delovnih pogojev ter svetovanje in sodelovanje z zdravnikom podjetja in drugimi strokovnjaki za zdravje pri delu. in ponudniki varnostnih storitev. Delodajalec lahko deluje kot preventiva, če ima podjetje 25 ali manj zaposlenih delavcev.
- Delodajalec mora delavcu omogočiti opravljanje obdobnega zdravstvenega pregleda pri delu (PAGO). Mimogrede, zaposleni pri tem ni dolžan sodelovati.
Nizozemski inšpektorat za delo
Nizozemski inšpektorat za delo (NLA) redno preverja, ali delodajalci in zaposleni upoštevajo zdravstvena in varnostna pravila. Njihova prednost so delovne situacije, ki predstavljajo resna tveganja za zdravje. V primeru kršitve lahko NLA izreče več ukrepov, od opozorila do denarne kazni ali celo prekinitve dela.
Pomen politike zdravja in varnosti
Bistvenega pomena je imeti in izvajati jasno opisano zdravstveno in varnostno politiko. S tem preprečujemo škodljive vplive na zdravje in prispevamo k trajnostni zaposljivosti in produktivnosti zaposlenih. Če delavec zaradi dela utrpi škodo, lahko odgovarja podjetje in zahteva odškodnino. Delodajalec mora biti nato sposoben dokazati, da je storil vse, kar je bilo razumno izvedljivo – v operativnem in ekonomskem smislu –, da prepreči to škodo.
Vas zanima, kako v vašem podjetju izvajati Zakon o varnosti in zdravju pri delu? Naš zaposlitveni odvetniki z veseljem odgovorimo na vaša vprašanja. Analiziramo lahko dejavnike tveganja vašega podjetja in vam svetujemo, kako jih zmanjšati.