Če ste državljan države zunaj EU/EGP in želite delati kot samozaposleni podjetnik na Nizozemskem, potrebujete dovoljenje za prebivanje za samozaposlene osebe, ki ga izda Služba za priseljevanje in naturalizacijo (IND). Ključni pogoj je, da vaše podjetje služi bistvenemu nizozemskemu interesu, ki ga Nizozemska agencija za podjetništvo (RVO) ocenjuje s sistemom točkovanja; turški državljani in državljani ZDA ali Japonske v skladu s svojimi trgovinskimi pogodbami upoštevajo različna pravila. Državljani ZDA imajo ločeno pot v skladu z nizozemsko-ameriško pogodbo o prijateljstvu (DAFT) , brez preizkusa točkovanja.
Spodaj pojasnjujemo pogoje, kako deluje sistem točkovanja, kaj vsebuje prepričljiv poslovni načrt, kako poteka postopek in kaj morate storiti po odobritvi.
Katere pogoje morate izpolnjevati?
Izpolnjevati morate splošne pogoje za prebivanje, registrirati svoje podjetje pri Gospodarski zbornici (KVK), imeti vse licence, ki jih zahteva vaš sektor, izpolnjevati pogoj glede dohodka in dokazati, da je vaše podjetje bistvenega pomena za Nizozemsko. Če delate kot svobodnjak, morate imeti tudi eno ali več nalog na Nizozemskem.
Splošni pogoji vključujejo veljaven potni list, odsotnost grožnje javnemu redu in v mnogih primerih test za tuberkulozo. Glede na vaše državljanstvo boste za vstop na Nizozemsko morda potrebovali tudi začasno dovoljenje za prebivanje (machtiging tot voorlopig verblijf, MVV). Ko IND odloči pozitivno, se na nizozemskem veleposlaništvu ali konzulatu dogovorite za prevzem MVV.
Zahteva glede dohodka pomeni, da se morate biti sposobni preživljati iz svojega podjetja, ne da bi se zanašali na javna sredstva. IND in RVO to ocenita na podlagi vašega poslovnega načrta in finančnih napovedi. Preden zaprosite, preverite trenutne zahteve na strani IND o dovoljenju za samozaposlene .
Kako deluje sistem točk?
RVO ocenjuje tri področja: vaše osebne izkušnje, vaš poslovni načrt in dodano vrednost vašega podjetja za Nizozemsko. Po podatkih IND je vaše podjetje bistvenega pomena, če na vsakem področju dosežete vsaj 30 točk oziroma vsaj 45 točk za osebne izkušnje in 45 točk za poslovni načrt.
IND (Indijski urad za uvoz in izvoz) zaprosi RVO za nasvet in nato sprejme odločitev. V praksi ima nasvet RVO veliko težo, zato kakovost vaše dokumentacije v veliki meri določa izid.
Osebna izkušnja
RVO preveri, ali imate izobrazbo, izkušnje in dosedanje rezultate za vodenje tega podjetja. Ustrezna diploma, predhodne izkušnje kot podjetnik in več let delovnih izkušenj na istem področju štejejo.
Tudi vaši dohodki v zadnjih letih igrajo pomembno vlogo. Kažejo, ali ste si v preteklosti lahko zaslužili za preživetje, in vaše napovedi naredijo bolj verodostojne.
Poslovni načrt
Poslovni načrt je običajno najpomembnejši del vloge. RVO preuči vašo tržno analizo, vaše finančne napovedi in vašo organizacijo ter oceni, ali je načrt realističen in dobro raziskan.
Načrt, ki opredeli resnično vrzel na nizozemskem trgu in pojasni, kako jo boste zapolnili, se uvrsti bolje kot generičen načrt. Splošna marketinška agencija verjetno ne bo izstopala; agencija, specializirana za analizo podatkov za nizozemski logistični sektor, ima jasnejše argumente.
Dodana vrednost za Nizozemsko
V tem delu prikazujete, kaj Nizozemska pridobi z vašim podjetjem. RVO med drugim upošteva inovacije, ustvarjanje delovnih mest in naložbe.
Pomembna vprašanja so, ali je vaš izdelek, storitev ali poslovni model nov na nizozemskem trgu, ali nameravate zaposliti osebje na Nizozemskem, koliko sami vlagate v nizozemsko podjetje in ali vaše podjetje spada v enega od sektorjev, ki jim nizozemska vlada daje prednost, kot so znanosti o življenju in zdravstvo, visokotehnološki sistemi ali agroživilska industrija.
Kdo je izvzet iz sistema točkovanja?
Sistem točkovanja ne velja za turške državljane, ki se lahko sklicujejo na pridružitveni sporazum med EU in Turčijo. Prav tako ne velja za imetnike statusa rezidenta EU za daljši čas iz druge države EU, nekateri samostojni poklici, kot so zdravniki specialisti in umetniki, pa se ocenjujejo drugače.
Državljani ZDA in Japonske lahko zaprosijo v skladu s trgovinskimi sporazumi s svojimi državami. V tem primeru so zahteve drugačne; na primer, za večino poslovnih oblik velja minimalna kapitalska naložba v nizozemsko podjetje.
Je dovoljenje za zagon podjetja boljša pot?
Za inovativne ustanovitelje je lahko. Dovoljenje za prebivanje za zagonska podjetja vam daje eno leto časa za razvoj inovativnega podjetja pod vodstvom izkušenega moderatorja, ki ga priznava RVO. Pred koncem tega leta lahko zaprosite za dovoljenje za samozaposlene.
Zagonska pot se ne izogne sistemu točkovanja v celoti: ko preklopite na dovoljenje za samozaposlene, se vaše podjetje ponovno oceni. Vendar pa vam leto s koordinatorjem daje čas, da si ustvarite ugled, preizkusite svoj trg in okrepite svoj poslovni načrt. Več si preberite v našem članku o zagonski vizi na Nizozemskem.
Neposredna prijava je realna, če že imate ustrezne izkušnje, dobro raziskan načrt in idealno že konkretne stranke ali naloge na Nizozemskem. Če je vaše podjetje še v fazi ideje, je zagonska pot pogosto bolj smiseln prvi korak.
Kaj vsebuje prepričljiv poslovni načrt?
Prepričljiv poslovni načrt z dokazi kaže, da je na Nizozemskem povpraševanje po vašem podjetju in da se z njim lahko preživljate. Cenilci vidijo veliko standardnih načrtov, zato je prilagoditev nizozemskemu trgu bistvenega pomena.
Osredotočite se vsaj na te dele:
- analiza trga, ki dokazuje resnično potrebo po vašem izdelku ali storitvi na Nizozemskem;
- finančne napovedi za prihodnja leta, ki so realistične in podrobne;
- jasna razlaga, kaj vas loči od obstoječih konkurentov;
- vaša organizacija, pravna struktura in osebni finančni položaj.
Tržna analiza
Vaša analiza trga mora pokazati vrzel na nizozemskem trgu, ki jo lahko zapolni vaše podjetje, in to podkrepiti s konkretnimi dokazi. Splošne trditve o velikosti sektorja niso dovolj.
Vzemimo za primer svetovalca, specializiranega za umetno inteligenco za trajnostno kmetijstvo. Slaba analiza pravi, da ima Nizozemska velik kmetijski sektor. Močna analiza navaja specifične težave v tem sektorju, se sklicuje na nizozemska poročila o politiki in industriji, opredeljuje nekaj neposrednih konkurentov in pojasnjuje, kako se storitve svetovalca razlikujejo.
Finančne napovedi
Vaše napovedi morajo prikazovati verodostojno pot do dohodka, od katerega lahko živite. Pokrivati morajo vaš pričakovani promet, poslovne stroške in osebne dohodke ter temeljiti na dejanskih podatkih.
Razčlenite svoje prihodke po virih, kot so stroški projekta, honorarji ali usposabljanje. Navedite svoje stroške, vključno s programsko opremo, trženjem in zavarovanjem, ter vključite osebni dohodek, ki izpolnjuje pogoj glede dohodka. Napovedi, ki temeljijo na konkretnih potencialnih strankah ali pismih o nameri nizozemskih strank, so veliko bolj prepričljive kot splošne predpostavke o številu strank, ki jih pričakujete.
Organizacija in osebne finance
Pojasnite pravno strukturo, ki jo izberete, in svojo vlogo v podjetju. Mnogi samostojni podjetniki začnejo s samostojnim podjetništvom (eenmanszaak); drugi se odločijo za zasebno družbo z omejeno odgovornostjo (besloten vennootschap, BV).
Pokažite tudi svoj osebni finančni položaj, na primer z bančnimi izpiski, da bo jasno, da lahko pokrijete začetne stroške in življenjske stroške, ne da bi se zanašali na javna sredstva. Za davčno strukturiranje se posvetujte z davčnim svetovalcem.
Kako deluje postopek IND?
Vlogo skupaj s poslovnim načrtom in podpornimi dokumenti predložite IND; IND zaprosi za nasvet RVO in nato odloči. Če že zakonito živite na Nizozemskem, lahko običajno zaprosite za spremembo namena prebivališča iz države.
V skladu s 25. členom Zakona o tujcih iz leta 2000 (Vreemdelingenwet 2000) mora IND odločiti v 90 dneh, kar lahko v določenih okoliščinah podaljša. Če IND ne odloči pravočasno, lahko pošljete pisno obvestilo o neizpolnjevanju obveznosti (ingebrekestelling) in se nato pritožite zoper opustitev odločitve. Od 15. aprila 2025 IND ne dolguje več denarne kazni za pozne odločitve v imigracijskih zadevah.
Urejanje dokumentov
Začnite zgodaj z osebnimi dokumenti. Tuji dokumenti o osebnem stanju, kot sta rojstni ali poročni list, morajo biti običajno legalizirani ali imeti apostille, odvisno od države, ki jih je izdala.
To uredite v svoji državi izvora, preden odidete, saj je to iz Nizozemske pogosto težavno in pogost vzrok za zamude. Vaša občina potrebuje te dokumente, ko se registrirate v podatkovni zbirki osebnih evidenc (BRP) in prejmete številko državljanske službe (BSN). Nekatere občine zahtevajo dokumente, ki niso starejši od šestih mesecev, zato vnaprej preverite zahteve.
Termini in vaše dovoljenje za prebivanje
Po pozitivni odločitvi se dogovorite za sestanek z IND, na primer za odvzem biometričnih podatkov in prevzem dokumenta o prebivanju. Če potrebujete kratkoročno varstvo (MVV), ga najprej prevzamete na nizozemskem veleposlaništvu ali konzulatu in nato potujete na Nizozemsko.
V odločbi ali pri IND preverite, ali in kdaj lahko začnete delati. Ne začnite, preden ste prepričani: delo brez ustreznega dovoljenja ima lahko resne posledice za vašo vlogo in vaše prebivališče.
Kaj morate urediti po odobritvi?
Po odobritvi se vaša pozornost preusmeri na vodenje podjetja in zagotavljanje skladnosti s predpisi. Registrirajte se pri KVK če tega še niste storili, in uredite davčno registracijo, zdravstveno zavarovanje in ločen poslovni bančni račun.
Ko registrirate svoje podjetje pri KVKDavčna in carinska uprava (Belastingdienst) običajno prejme vaše podatke in vam izda identifikacijsko številko za DDV (mimogrede). Nato oddate obračun DDV, običajno vsako četrtletje, in letno obračun dohodnine. Za vprašanja o vašem davčnem položaju se posvetujte z davčnim svetovalcem.
Vsakdo, ki živi ali dela na Nizozemskem, mora načeloma skleniti osnovno zdravstveno zavarovanje na Nizozemskem v štirih mesecih od sklenitve zavarovanja. Ne čakajte: CAK vam lahko naloži globe, če ostanete nezavarovani.
Ločite poslovne in zasebne finance. To bo vaše knjigovodstvo preglednejše in vam bo zagotovilo dokazila, ki jih boste potrebovali pri prijavi za podaljšanje dovoljenja.
Vaše dovoljenje je bilo izdano na podlagi poslovnega načrta, ki ste ga predložili. Večja sprememba vaših dejavnosti ali poslovnega modela lahko vpliva na podaljšanje, zato se pred spremembo smeri posvetujte z zdravnikom.
Kako podaljšate dovoljenje?
Prvo dovoljenje za samozaposlene velja največ dve leti. Ko zaprosite za podaljšanje, IND oceni, ali je vaše podjetje še vedno sposobno preživeti in ali še vedno izpolnjujete pogoj glede dohodka.
To dokažete z dejanskimi številkami, kot so davčne napovedi, izkazi poslovnega izida in pogodbe s strankami. Dejanski promet je najbolj prepričljiv dokaz, da vaše podjetje deluje. Od prvega dne vodite popolno evidenco pogodb, računov in večjih stroškov, da lahko svojo vlogo za podaljšanje gradite na trdnih dokazih.
Za podaljšanje zaprosite pravočasno, preden vam poteče trenutno dovoljenje. Če zaprosite pozno, lahko pride do prekinitve vašega zakonitega prebivališča, kar ima posledice za vašo pravico do dela in za morebitno kasnejšo vlogo za stalno prebivališče.
V povzetku
- Podjetnik, ki ni članica EU/EGP, potrebuje dovoljenje za prebivanje za samozaposlene; podjetje mora služiti bistvenemu nizozemskemu interesu.
- RVO ocenjuje osebne izkušnje, poslovni načrt in dodano vrednost; na vsakem področju potrebujete vsaj 30 točk oziroma 45 točk za izkušnje in poslovni načrt.
- Turški državljani in državljani ZDA ali Japonske v skladu s svojimi trgovinskimi pogodbami upoštevajo različna pravila.
- Začetno dovoljenje je lahko smiseln prvi korak za inovativna podjetja v zgodnji fazi.
- Prvo dovoljenje velja do dve leti; za podaljšanje morate dokazati, da vaše podjetje ustvarja zadosten dohodek.
Pogosta vprašanja
Kakšna je zahteva glede dohodka?
Sposobni morate biti, da se preživljate iz svojega podjetja na neodvisen in trajnosten način, ne da bi se zanašali na javna sredstva. IND objavlja zahtevane zneske, ki se periodično prilagajajo, zato pred prijavo vedno preverite trenutne številke na spletni strani IND.
Svojo prijavo lahko podkrepite s pogodbami strank, finančnimi izkazi obstoječega podjetja in realističnimi napovedmi v svojem poslovnem načrtu.
Ali lahko preidem z drugega nizozemskega dovoljenja za prebivanje?
Da. Če zakonito živite na Nizozemskem, na primer kot študent ali visokokvalificiran migrant, lahko običajno zaprosite za spremembo namena prebivališča v samozaposlitev, ne da bi zapustili državo.
Izpolnjevati morate vse pogoje za dovoljenje za samozaposlene, vključno s sistemom točkovanja. Prijavite se dovolj dolgo, preden vam poteče trenutno dovoljenje, saj lahko postopek IND traja do 90 dni ali dlje, če se obdobje podaljša.
Kaj se zgodi, če je moja prijava zavrnjena?
Zoper odločitev lahko vložite ugovor (bezwaar). Rok za ugovor je štiri tedne od dneva po tem, ko je bila odločitev poslana, in je strog.
Zavrnitve pogosto temeljijo na premajhnem številu točk v oceni RVO. V ugovoru lahko izpodbijate ta nasvet in predložite dodatne dokaze. Odvetnik za priseljevanje lahko analizira razloge za zavrnitev in vam pomaga pri gradnji primera. Glede na vašo situacijo je lahko alternativa tudi dovoljenje za začetek poslovanja.
Law & More pomaga podjetnikom pri vlogah, ugovorih in podaljšanjih dovoljenj za prebivanje. Niste prepričani, kje ste? Povejte nam o svoji situaciji. V enem delovnem dnevu vam bomo sporočili vaše možnosti.
