Preživnina na Nizozemskem: kdo plačuje, koliko in za kako dolgo?

Na Nizozemskem morata oba starša plačevati preživnino za otroka, dokler otrok ne dopolni 21 let, nekdanji zakonec ali registrirani partner, ki se ne more preživljati sam, pa lahko zahteva preživnino za zakonca, običajno največ pet let. Znesek je odvisen le od potreb upravičenca in plačilne sposobnosti druge stranke; kdo je povzročil razhod, pri tem ne igra nobene vloge.

Pravila so v 1. knjigi nizozemskega civilnega zakonika (BW) in jih uporabljajo družinska sodišča. Spodaj pojasnjujemo dve obliki preživnine ( alimentatie ), kako se zneski izračunajo, kako dolgo traja preživnina za zakonca v skladu s pravili, ki veljajo od 1. januarja 2020, kdaj se lahko dogovor spremeni in kaj lahko storite, če se plačila ustavijo.

Kateri dve obliki preživnine obstajata?

Nizozemska zakonodaja razlikuje preživnino za otroka ( kinderalimentatie ) od preživnine za zakonca ( partneralimentatie ). Obe temeljita na potrebi in zmožnosti plačevanja, vendar imata različne pravne podlage, izračune in trajanje.

Sodišče običajno odloči o obeh v istem postopku razveze. Pravno gledano gre za ločene obveznosti in ena lahko obstaja brez druge.

Po zunajzakonski skupnosti ni preživnine za zakonca, ne glede na to, kako dolgo je zveza trajala, razen če sta se v sporazumu o zunajzakonski skupnosti dogovorila drugače. Preživnina za otroka pa se dolguje ne glede na to, ali sta bila starša kdaj poročena ali ne.

Kdo mora plačevati preživnino za otroka?

Oba starša morata prispevati k stroškom oskrbe in vzgoje svojih mladoletnih otrok sorazmerno s svojimi sredstvi (člen 1:404 BW). Obveznost izhaja iz starševstva, ne iz razmerja med staršema, in ne preneha, ker eden od staršev le redko vidi otroka.

Za mlade odrasle, stare od 18 do 21 let, se nadaljuje v skladu s členom 1:395a BW kot prispevek k življenjskim in študijskim stroškom. Pri tej starosti lahko mladi odrasli uveljavljajo prispevek v svojem imenu.

Očema ali očim, ki je poročen s staršem ali je z njim v registrirani partnerski zvezi, je lahko prav tako odgovoren v skladu s členom 1:395 BW, če otrok živi v njunem skupnem gospodinjstvu. Ta obveznost traja le toliko časa, dokler traja zakonska zveza ali partnerska zveza.

Kako se izračuna preživnina za otroka?

Sodišča uporabljajo smernice Strokovne skupine za standarde vzdrževanja (Expertgroep Alimentatienormen), ki so objavljene vsako leto in so znane kot standardi Trema. Izračun je sestavljen iz treh korakov.

1. Otrokove potrebe. Izhodišče je neto dohodek družine pred ločitvijo, pretvorjen v mesečne stroške otroka z uporabo tabel, ki temeljijo na podatkih nacionalnega proračunskega inštituta Nibud.
2. Plačilna sposobnost vsakega starša. Neto razpoložljivi dohodek vsakega starša se zmanjša za dodatek za lastne osnovne življenjske stroške, fiksni odstotek preostanka pa se šteje kot plačilna sposobnost. Stroški otroka se razdelijo sorazmerno s to sposobnostjo.
3. Popust za nego. Starš, s katerim otrok ne živi pretežno, dobi popust za varstvo (zorgkorting): odstotek, ki se odšteje od njihovega prispevka, odvisno od števila dni v tednu, ki jih otrok preživi z njimi.

Izračun podrobneje pojasnjujemo s primerom v našem vodniku za izračun preživnine za otroke na Nizozemskem.

Kdaj preneha preživnina za otroka?

Pri 21 letih. Lahko se konča prej, če otrok postane finančno neodvisen, znesek pa se lahko medtem spremeni v skladu s členom 1:401 BW, če se dohodek enega od staršev bistveno spremeni. Novo razmerje katerega koli od staršev ga ne konča, čeprav lahko dohodek novega partnerja posredno vpliva na sposobnost plačila.

Kdaj imate pravico do preživnine za zakonca?

Kadar nimate dovolj dohodka za preživljanje in ni razumno pričakovati, da ga boste zaslužili, vaš bivši zakonec pa si lahko privošči plačilo (člen 1:157 BW). Če kateri koli od pogojev ni izpolnjen, se preživnina ne plača.

Enaka pravila veljajo, ko se registrirana partnerska zveza konča. Angloameriške kategorije, kot sta rehabilitacijska ali trajna preživnina, v nizozemskem pravu ne obstajajo.

Potreba se ocenjuje glede na življenjski standard med zakonsko zvezo, ne glede na eksistenčni minimum. Sodišče sicer pričakuje resničen trud za samozadostnost: nekdanjemu partnerju, ki bi lahko delal, vendar ne dela, se lahko potreba oceni glede na dohodek, ki bi ga lahko zaslužil.

Kako se izračuna preživnina za zakonca?

Sodišča običajno določijo potrebo nekdanjega partnerja na 60 odstotkov neto družinskega dohodka med zakonsko zvezo, po odbitku stroškov za otroke. Ta znesek se nato preveri glede na lastni dohodek prosilca in plačilno sposobnost plačnika.

Preživnina za otroka ima vedno prednost pred preživnino za zakonca (člen 1:400 BW), zato se plačilna sposobnost plačnika izračuna po preživnini za otroka. Končno preverjanje, primerjava dohodkov ( jusvergelijking ), zagotavlja, da prejemnik ni v boljšem položaju kot plačnik.

Kako dolgo traja preživnina za zakonca?

Za razveze od 1. januarja 2020 naprej velja glavno pravilo polovica trajanja zakonske zveze, največ pet let. To izhaja iz Zakona o reformi preživnine za partnerje (Wet herziening partneralimentatie).

Obstajajo izjeme, ki podaljšajo rok. Če velja več kot ena izjema, velja najdaljši rok.

• Majhni otroci. Če imata skupaj otroka, mlajšega od 12 let, se preživnina izplačuje, dokler najmlajši otrok ne dopolni 12 let.
• Dolg zakon tik pred upokojitvijo. Če je zakonska zveza ali registrirano partnerstvo trajalo več kot 15 let in bo prejemnik v 10 letih dosegel državno upokojitveno starost, se preživnina izplačuje do te starosti.
• Dolga zakonska zveza, prejemnik rojen 1. januarja 1970 ali prej. Če je zakonska zveza trajala več kot 15 let, je rok 10 let. To prehodno pravilo preneha veljati 1. januarja 2027, sedem let po začetku veljavnosti zakona.

Ali se lahko rok podaljša?

Le v izjemnih primerih. Sodišče lahko določi daljši rok, če bi bil konec preživnine na običajni datum tako drastičen, da nadaljnjega plačila ni mogoče pravično zavrniti (člen 1:157 BW), na primer zaradi resnih finančnih stisk, slabega zdravja ali starosti, pri kateri je vrnitev na delo nerealna.

Zahtevo je treba vložiti v treh mesecih po izteku zakonskega roka. Po tem se upravičenost izgubi.

Kaj pa, če ste se ločili pred 1. januarjem 2020?

Nova pravila se ne uporabljajo za nazaj. Za preživnino med zakoncema, določeno ali dogovorjeno pred 1. januarjem 2020, veljajo stara pravila: najdaljše trajanje dvanajst let oziroma trajanje zakonske zveze v primeru zakonske zveze brez otrok, ki ne presega pet let. Za zahtevo za podaljšanje velja enak trimesečni rok.

Ali je mogoče v predporočni pogodbi izključiti preživnino zakonca?

Na splošno ne. V skladu s členom 1:158 BW se lahko zakonca pred ali ob razvezi zakonske zveze dogovorita o preživnini, vendar sodišča ne sprejemajo odpovedi v predporočni pogodbi ( huwelijkse voorwaarden ), ki ni bila sklenjena z namenom razveze. Predporočna pogodba določa, kako se premoženje deli, kar vpliva na potrebe in zmožnost plačila.

Ali se preživnina vsako leto zvišuje?

Da. Zneski preživnin se z zakonom prilagodijo vsako leto 1. januarja (člen 1:402a BW) za odstotek, ki ga določi minister za pravosodje in varnost na podlagi gibanja plač. Trenutni odstotek je objavljen na vladni spletni strani.

Povečanje je samodejno, ne glede na to, ali je omenjeno v sodni odločbi ali ne. Edini način, da se mu izognemo, je, da v preživninski pogodbi izrecno izključimo indeksacijo. V praksi znaten del zaostalih preživnin sestavlja indeksacija, ki ni bila nikoli plačana.

Kako se obdavči preživnina?

Preživnina za zakonca je za plačnika davčno priznana kot davčna olajšava, za prejemnika pa se obdavči kot dohodek, oboje v polju 1 dohodninske napovedi. Preživnina za otroka ni davčno priznana kot davčna olajšava; ta davčna olajšava je bila ukinjena 1. januarja 2015.

Odbitek plačnika je omejen na stopnjo prvega dohodninskega razreda, zato tisti z višjimi dohodki prejmejo manj ugodnosti od svoje najvišje stopnje. Pavšalni znesek, ki odplača preživnino za zakonca, se obdavči v letu, ko je izplačan, in lahko prejemnika potisne v višji dohodninski razred. Za vaš osebni davčni položaj se posvetujte z davčnim svetovalcem.

Ali lahko spremenite ali ukinete preživnino?

Da, če so se okoliščine spremenile tako, da znesek ne ustreza več zakonskim standardom, ali če je bil dogovor sklenjen na podlagi napačnih ali nepopolnih informacij (člen 1:401 BW). Primeri so odpuščanje, nova zaposlitev, bolezen, selitev otroka k drugemu staršu ali rojstvo drugega otroka.

Sprememba ni samodejna. Potrebujete sodno odločbo ali nove pisne sporazume z drugo stranko; do takrat je treba plačati obstoječi znesek.

Kaj je klavzula o nevariaciji?

Bivša zakonca se lahko v ločitveni poravnavi dogovorita, da se višina preživnine ne more spremeniti (člen 1:159 BW). Takšna klavzula je zavezujoča in je pogost vir poznejšega obžalovanja.

Sodišče lahko klavzulo razveljavi le, če so se okoliščine tako drastično spremenile, da bi bila obveznost druge stranke k njej v nasprotju z razumnostjo in pravičnostjo (člen 1:159(3) BW). Običajen padec dohodka ne dosega tega praga. Klavzule o nespremenljivosti ni mogoče dogovoriti za preživnino za otroka.

Kdaj se preživnina za zakonca samodejno konča?

Ko se prejemnik ponovno poroči, sklene registrirano partnerstvo ali živi z nekom drugim, kot da bi bil poročen ali v registriranem partnerstvu (člen 1:160 BW), upravičenost takrat trajno preneha in se ne obnovi, če se novo razmerje konča.

Zunajzakonska skupnost je od teh razlogov najbolj sporna: sodna praksa zahteva trajen čustveni odnos, skupno gospodinjstvo in vzajemno skrb. Preživnina zakonca preneha tudi s smrtjo enega od nekdanjih zakoncev, razen če ločitvena poravnava določa drugače.

Kaj lahko storite, če preživnina ni plačana?

Sodni sklep o preživnini se lahko izvrši neposredno. Če se plačila ustavijo, lahko sodni izvršitelj zaseže plačo, bančni račun ali drugo premoženje brez novega sodnega postopka.

Za izterjavo preživnine za otroka ali zakonca lahko zaprosite tudi Nacionalno agencijo za izterjavo preživnin ( Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen , LBIO). LBIO ima pogoje za prevzem primera, vključno s starostjo morebitnih zaostankov, zato se prijavite kmalu po prenehanju plačil.

Če plačujete in se je vaš dohodek resnično zmanjšal, namesto da preprosto plačujete manj, zaprosite sodišče za spremembo zneska v skladu s členom 1:401 BW. Samostojno zmanjšanje plačil ne zmanjša dolga, temveč le kopiči zaostanke.

Kaj pa, če preživnina prestopi mejo?

Selitev v tujino ne konča preživninske obveznosti. V EU pristojnost sodišča ter način priznavanja in izvrševanja odločb ureja uredba o preživninah (Uredba (ES) št. 4/2009); odločba ene države članice se lahko izvrši v drugi brez vmesnega postopka.

Praviloma lahko upravičenec do preživnine začne postopek v državi, v kateri običajno prebiva, Haaški protokol iz leta 2007 pa načeloma napotuje na pravo te države. Ti dve vprašanji pogosto bolj vplivata na znesek kot kateri koli izračun. Naš vodnik po ločitvi na Nizozemskem pojasnjuje širši postopek.

Kaj morate preveriti, če plačujete preživnino?

Večina sporov glede plačila se nanaša na izračun in roke iz členov 1:157 in 1:401 BW.

• Preverite, ali je bila vaša plačilna sposobnost izračunana po odbitku preživnine za otroka in z vašim dejanskim neto dohodkom.
• Preverite datum konca preživnine zakonca: polovica trajanja zakonske zveze, največ pet let ali ena od izjem.
• Letno indeksacijo plačajte od 1. januarja, tudi če odredba tega ne omenja.
• Takoj ko se vam dohodek zmanjša, zaprosite za spremembo v skladu s členom 1:401 BW; ne plačujte preprosto manj.
• Preverite, ali se je vaš nekdanji partner ponovno poročil, registriral partnersko zvezo ali živi skupaj, kot da bi bil poročen (člen 1:160 BW).

Kaj morate preveriti, če prejemate preživnino?

Kot prejemnik so vaša glavna tveganja neplačana indeksacija, zamujeni roki in klavzula o nespremenljivosti, ki je ne morete razveljaviti.

• Preverite, ali izračun 60-odstotne potrebe odraža življenjski standard med zakonsko zvezo.
• Upoštevajte končni datum preživnine za zakonca; zahtevo za podaljšanje je treba vložiti v treh mesecih po tem datumu.
• Preverite, ali je bila letna indeksacija v skladu s členom 1:402a BW dejansko plačana.
• Pred podpisom natančno preberite vsako predlagano klavzulo o nespremenitvi (člen 1:159 BW).
• Kmalu po prenehanju plačil se obrnite na LBIO ali sodnega izvršitelja.

Kaj lahko storimo za vas glede preživnine?

naše družinski odvetniki in razvezo odvetniki obravnavati preživnine za otroke in zakonce, vključno z mednarodnimi primeri, od Eindhoven in Amsterdam.

• Preživnino za otroke in zakonca izračunavamo po veljavnih standardih Trema.
• Pregledamo osnutek ločitvene poravnave ali načrta starševstva, vključno z morebitno klavzulo o nespremenljivosti.
• Zahtevo za določitev, spremembo ali ukinitev preživnine vložimo pri družinskem sodišču.
• Zahtevo za podaljšanje preživnine zakonca vložimo v trimesečnem roku.
• Določamo, katero sodišče je pristojno in katero pravo se uporablja v čezmejnem primeru.
• Sodnemu izvršitelju naročimo izterjavo zaostalih dolgov, vključno z neplačano indeksacijo.

Povzetek

• Preživnino za otroka plačata oba starša, ne glede na to, ali sta bila poročena ali ne, dokler otrok ne dopolni 21 let.
• Preživnina za zakonca obstaja šele po sklenitvi zakonske zveze ali registrirani partnerski zvezi in je odvisna od potreb in zmožnosti plačevanja.
• Od 1. januarja 2020 preživnina za zakonca običajno traja polovico trajanja zakonske zveze, največ pet let, razen izjem.
• Zneski se indeksirajo vsakega 1. januarja, sprememba okoliščin pa lahko upraviči nov znesek z dogovorom ali sodno odredbo.
• Če se plačila ustavijo, lahko sodni izvršitelj ali LBIO izterja zaostanke.

Pogosta vprašanja