Priznanje in starševska avtoriteta: kakšna je razlika?

Priznanje in starševska avtoriteta sta po nizozemski zakonodaji dve različni stvari. Priznanje (erkenning) vas naredi za zakonitega starša otroka; starševska avtoriteta (ouderlijk gezag) vam daje pravico do odločanja o otroku. Od 1. januarja 2023 neporočeni partner, ki prizna otroka, načeloma prejme oboje, vendar ste za otroke, priznane pred tem datumom, še vedno lahko zakoniti starš brez kakršne koli avtorizacije.

Kaj počne priznanje?

Priznanje vas naredi za otrokovega zakonitega starša z vsemi pravnimi vezmi, ki s tem sodijo. Samo po sebi vam ne daje besede pri otrokovi vzgoji.

Ženska, ki rodi, je samodejno zakonita starša otroka. Če je ob rojstvu poročena ali v registrirani partnerski zvezi, je njen zakonec ali partner običajno drugi zakoniti starš po zakonu (člen 1:199 BW za moškega zakonca ali partnerja).

Če starša nista poročena in nimata registrirane partnerske skupnosti, drugi starš postane zakoniti starš s priznanjem otroka na občini. Priznanje se lahko izvede pred rojstvom, ob rojstvu ali po njem.

Priznanje ustvari pravno družinsko razmerje z vsem, kar iz njega sledi: preživninsko obveznostjo, dednimi pravicami in družinskopravno vezjo s sorodniki staršev.

Čigavo soglasje potrebujete za priznanje otroka?

Za otroka, mlajšega od 16 let, potrebujete predhodno pisno soglasje matere. Otrok, star 12 let ali več, mora prav tako dati pisno soglasje (člen 1:204 BW).

Brez potrebnega soglasja je priznanje nično. Če mati zavrne, lahko sodišče nadomesti njeno soglasje na zahtevo biološkega očeta (verwekker) ali partnerja, ki je kot življenjski partner matere privolil v dejanje, ki je lahko privedlo do spočetja (člen 1:204 odstavek 3 BW). Sodišče pretehta vpletene interese, vključno z odnosom med materjo in otrokom ter otrokovim uravnoteženim razvojem.

Kaj zajema starševska avtoriteta?

Starševska avtoriteta je pravica in dolžnost odločanja o otroku. Zajema vzgojo, šolanje, zdravstveno oskrbo, prebivališče in potovanje ter vključuje upravljanje otrokovega premoženja.

Starša, ki sta poročena ali v registrirani partnerski skupnosti, imata starševsko odgovornost skupno od rojstva (člen 1:251 BW).

Ali ti priznanje daje starševsko avtoriteto?

Od 1. januarja 2023 načeloma da. Neporočeni in neregistrirani partner, ki od tega datuma prizna otroka, samodejno pridobi skupno starševsko odgovornost skupaj z materjo.

Pred tem datumom samo priznanje ni bilo dovolj. Starša sta morala svojo skupno avtoriteto ločeno registrirati v registru avtoritet (gezagsregister). Sprememba velja le za priznanja, izdana od 1. januarja 2023. Za otroka, ki je bil priznan pred tem datumom, se avtoriteta ne pridobi za nazaj. Če starša nista nikoli registrirala skupne avtoritete, ima avtoriteto še vedno sama mati.

Obstajajo tudi izjeme za nova priznanja. Skupna oblast ne nastane samodejno, če ima skrbnik (voogd) oblast nad otrokom, če je nihče nima (na primer zato, ker je mati mladoletna) ali če si mati že deli oblast z nekom drugim.

Kako preverite in uredite starševsko avtoriteto?

V registru centralnih organov (gezagsregister) lahko preverite, ali obstaja skupna oblast. Če ne obstaja, jo lahko oba starša uredita s skupno zahtevo; če eden od staršev to zavrne, se lahko drugi obrne na sodišče.

Če se oba starša strinjata, vložita skupno zahtevo za vpis v register pooblastil. Za otroke, priznane pred 1. januarjem 2023, je to še vedno pot do skupnega pooblastila.

Če se mati ne strinja, lahko drugi starš zaprosi okrožno sodišče za podelitev skupne avtoritete (člen 1:253c BW). Sodišče zavrne zahtevo le, če obstaja nesprejemljivo tveganje, da bi se otrok ujel ali izgubil med staršema, brez zadostnih možnosti za izboljšanje v dogledni prihodnosti, ali če je zavrnitev sicer potrebna v otrokovem interesu.

Zakaj je razlikovanje pomembno v praksi?

Starš brez pooblastil je še vedno zakoniti starš, vendar ne more sprejemati odločitev o otroku. Ta vrzel se običajno pokaže le, ko je treba sprejeti konkretno odločitev.

Zakoniti starš brez pooblastila je dolžan preživnino, otrok pa deduje od tega starša. Vendar ta starš ne more odločati o otrokovi vzgoji, ne more soglašati z zdravljenjem in ne more zaprositi za potni list za otroka. Prav tako ne more nasprotovati otrokovi selitvi v tujino, kot to lahko stori starš s pooblastilom.

Nasprotno pa pravice do stikov obstajajo neodvisno od pooblastila. Starš brez pooblastila ima še vedno pravico do stikov z otrokom.

Primer za ponazoritev: Neporočeni par je leta 2021 dobil otroka in oče je otroka priznal na občini. Nikoli nista registrirala skupnega starševstva. Ko se starša ločita in želi mati otroka vpisati v šolo v drugem mestu, oče ugotovi, da nima besede: on je zakoniti starš, vendar ima mati samo pooblastilo. Da bi to spremenil, bi se moral obrniti na sodišče.

Kaj morate preveriti kot starš, ki potrjuje poroko?

• Preverite datum potrditve: pred ali od 1. januarja 2023.
• Preverite register pooblastil (gezagsregister), da vidite, ali je skupna pooblastila dejansko zabeležena.
• Za otroka, mlajšega od 16 let, se prepričajte, da imate pisno soglasje matere in otrokovo lastno soglasje od 12. leta starosti (člen 1:204 BW).
• Če ni skupne avtoritete in mati ne želi sodelovati, razmislite o zahtevi sodišča v skladu s členom 1:253c BW.

Kaj morate kot mama preveriti?

• V registru pooblastil preverite, ali imate pooblastilo samostojno ali skupno.
• Ne pozabite, da soglasje k potrditvi od 1. januarja 2023 načeloma pomeni skupno pooblastilo.
• Preverite, ali sodna zahteva za skupno pooblastilo izpolnjuje stroge razloge za zavrnitev iz člena 1:253c BW.
• Upoštevajte, da pravice do stikov drugega starša obstajajo neodvisno od pooblastila.

Kaj lahko storimo za vas s priznanjem in starševsko avtoriteto?

Naši družinski odvetniki svetujejo obema staršema glede priznavanja, pooblastil in stikov.

• Preverimo, ali imate starševsko avtoriteto, na podlagi datuma priznanja in registra avtoritet.
• Okrožnemu sodišču vložimo zahtevo za nadomestitev materinega soglasja k priznanju.
• Vložimo zahtevo za skupno pooblastilo v skladu s členom 1:253c BW ali pa nanjo odgovorimo.
• Svetujemo vam glede ureditve stikov in načrta starševstva, ko je pooblastilo urejeno.

Povzetek

• Priznanje vas naredi zakonitega starša otroka; starševska avtoriteta vam daje pravico odločanja o otroku.
• Za otroka, mlajšega od 16 let, potrebujete pisno soglasje matere; v nekaterih primerih lahko sodišče to soglasje nadomesti.
• Od 1. januarja 2023 neporočeni partner, ki načeloma prizna otroka, samodejno pridobi skupno pravico z materjo.
• Za otroke, priznane pred tem datumom, je treba skupno avtoriteto še vedno registrirati ali zanjo zaprositi sodišče.
• V registru pooblastil lahko preverite, ali skupno pooblastilo dejansko obstaja.

Pogosta vprašanja